Дело №2-2320/2011г.
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ01 июня 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,
при секретаре Е.В.Устиновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багаутдиновой Р.Г., Багаутдинова А.З. к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», закрытому акционерному обществу «Кварт», Хасанову А.А., Хасановой Л.Р. о признании незаконными действий по расторжению договора социальной ипотеки, действий по оформлению конкурсной квартиры, понуждении передать квартиру, признании недействительным протокола участия и выбора будущей квартиры,
установил:
Истцы Багаутдинова Р.Г. и Багаутдинов А.З. обратились в суд с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее по тексту – НО «ГЖФ при Президенте РТ») о признании незаконными действий по расторжению договора социальной ипотеки.
В обоснование иска указано, что 07.06.2007г. между истцами и ответчиком заключен договор социальной ипотеки №1659001739. По итогам конкурса на право выбора будущей собственной квартиры от 23.10.2009г. за истцами закреплена будущая квартира по строительному адресу: ... площадью 64,9 кв.метра. На момент подведения итогов конкурса истцами внесена сумма в размере 470000 рублей, составляющая 100% задатка, предусмотренного п. 1.1 Договора социальной ипотеки. Письмом №916 от 07.02.2011г. Госжилфонд при Президенте РТ уведомил истцов, что протокол участия в конкурсе на квартиру № расторгнут. Истцы просят признать неправомерными действия Госжилфонда при Президенте РТ по расторжению договора социальной ипотеки под видом перевода в категорию работников предприятий, которым запрещено участие в конкурсе путем расторжения протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры; обязать ответчика исполнить договор социальной ипотеки и итоги конкурса по передаче истцам квартиры по адресу: ...; взыскать с ответчика расходы по госпошлине и расходы по оплате помощи представителя.
Впоследствии истцы обратились также с иском к закрытому акционерному обществу «Кварт» (далее по тексту – ЗАО «Кварт»), Хасанову А.А., Хасановой Л.Р. в котором просили признать неправомерными действия НО «ГЖФ при Президенте РТ» по расторжению договора социальной ипотеки под видом перевода в категорию работников предприятий, которым запрещено участие в конкурсе путем расторжения протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры; обязать ответчика исполнить договор социальной ипотеки и итоги конкурса по передаче истцам квартиры по адресу: ...; взыскать с ответчика расходы по госпошлине и расходы по оплате помощи представителя в соответствии со ст.45 ГК РФ; признать действия ЗАО «КВАРТ» о приостановлении оформления конкурсной квартиры на имя Багаутдиновой Р.Г. неправомерными; признать недействительным Предварительный протокол
участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору приобретения жилого помещения в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» №1657003251 от 16.08.2010г. недействительным, проведенного в отношении Хасанова А.А., Хасановой Л.Р., Хасанова А.А.; взыскать с ЗАО «КВАРТ» расходы по оплате помощи представителя в сумме 10000 рублей.
Истцы в судебное заседание не явились.
Представитель истцов Сафин Н.А. в судебном заседании иск поддержал.
Ответчик - НО «ГЖФ при Президенте РТ» в суд своего представителя не направил.
Ответчики Хасановы А.А., Л.Р. в судебном заседании иск не признали.
Представители ответчика – ЗАО «Кварт», Асафьева Е.В. и Зиннуров И.Х. в судебном заседании иск не признали.
Третье лицо – Социально-ипотечный потребительский кооператив «Строим будущее» (далее по тексту – СИПК «Строим будущее») в суд своего представителя не направил.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Закона РТ от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" социальная ипотека - предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства.
Указом Президента РТ №УП-265 от 23.06.2005г. Фонд определен специализированной организацией, осуществляющей реализацию Закона Республики Татарстан №69-ЗРТ от 27.12.2004г. «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» в соответствии с предусмотренными уставом фонда предметом, целями деятельности и полномочиями.
В соответствии со ст. 5 Устава Фонда, утвержденного Указом Президента РТ от 30.12.2004г. N УП-810 "О мерах по регулированию деятельности Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан" предметом деятельности Фонда являются действия, направленные на обеспечение развития жилищного строительства в Республике Татарстан, в том числе реализации жилья на принципах социальной ипотеки, ипотечного кредитования граждан и юридических лиц, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Целями деятельности Фонда являются развитие жилищного строительства в Республике Татарстан и содействие в обеспечении реализации гражданами их конституционного права на жилище.
В соответствии с п.2 Постановления КМ РТ от 02.08.2007 N 366 (ред. от 03.02.2010) "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" установлено, что жилые помещения, предназначенные для предоставления в рамках государственной поддержки, строительство которых проинвестировано специализированной организацией по социальной ипотеке в объеме средств, безвозвратно переданных государственным заказчиком по соглашению, распределяются следующим образом:
для работников бюджетной сферы - 45% объема построенного жилья;
для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, -45% объема фактического участия в финансировании государственной поддержки накопительным итогом начиная с 2005 года;
для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, - 10% объема построенного жилья.
В соответствии с п. 1.2. Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением КМ РТ от 02.08.2007 N 366 (ред. от 03.02.2010) предоставление жилья по социальной ипотеке гражданам происходит в рамках устанавливаемых Кабинетом Министров Республики Татарстан квот, в том числе:
квоты предприятий - для работников предприятий, участвующих в финансировании социальной ипотеки (далее - работники предприятий);
бюджетной квоты - для работников бюджетной сферы;
квоты неотложников - для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке (далее - неотложники).
Судом установлено, что Багаутдиновы Р.Г., А.З., Р.З. зарегистрированы трехкомнатной квартире ..., где занимают две комнаты, жилая площадь которых составляет 22,8 кв.м., общая площадь – 36,02 кв.м. Дом ... закреплен за ЗАО «Кварт» на праве полного хозяйственного ведения на основании договора от 13.02.1995г. №171, заключенного между Госкомитетом РТ по управлению государственным имуществом и ЗАО «Кварт».
Багаутдинова Р.Г. является работником ЗАО «Кварт».
Истцы занимают указанное помещение на основании договора найма жилого помещения в общежитии.
07.06.2007г. между истцами и СИПК «Строим будущее», действующим от именно Специализированной организации – Государственный жилищный фонд при Президенте РТ был заключен договор социальной ипотеки №1659001739
23.10.2009г. по итогам конкурса на право выбора будущей собственной квартиры за истцами была определена будущая квартира по строительному адресу: ... площадью 64,9 кв.м.
16.08.2010г. Хасановым А.А., Хасановой Л.Р. был подписан Предварительный протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору приобретения жилого помещения в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» №1657003251 в отношении квартиры по строительному адресу: ... площадью 64,9 кв.м.
Письмом №916 от 07.02.2011г. НО «ГЖФ при Президенте РТ» уведомил Багаутдинову Р.Г., что в соответствии с письмом ЗАО «Кварт» (исх. 1-724-7329 от 07.12.10г.), она переведена в категорию 5.1 «Работники предприятий, которым запрещено участие в конкурсе, и ... «Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры» на квартиру № по строительному адресу ж/д ..., расторгнут.
Суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано по следующим основаниям.
Судом также установлено, что 31.01.2007г. Багаутдиновым З.Б. было подписано обязательство об освобождении жилого помещения в общежитии по адресу ..., где истцы занимают две комнаты и передаче в распоряжение ЗАО «Кварт» в течение трех дней после получения квартиры (л.д.64).
Из пояснений представителя ОАО «Кварт» следует, что ЗАО «Кварт» является одним из предприятий, осуществляющим финансирование социальной ипотеки, начиная с 2005г. Квота ЗАО «Кварт» распределяется администрацией ЗАО. Семья работника ЗАО "Кварт" Багаутдиновой Р.Г. (учетный № 1659-001739-230507) в 2010 году по разрешению администрации акционерного общества была допущена к участию в выборе квартир, ей была выделена квартира .... В настоящее время семья Багаутдиновой Р.Г. проживает в общежитии по адресу ..., где занимает две комнаты в 3-комнатной квартире. Данное специализированное жилое помещение было выделено семье Багаутдиновой Р.Г. во временное проживание на период работы в акционерном обществе как гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. В соответствии с действующим на ЗАО "КВАРТ" Положением, при получении отдельной квартиры по социальной ипотеке или долевому строительству, а также иного жилья, семья работника предприятия, улучшившего жилищные условия, должна сдать ранее занимаемое жилое помещение. Эта норма действует в интересах других работников акционерного общества, не имеющих жилья или стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, что в настоящее время составляет 144 семьи. На сегодняшний день сложилась ситуация, когда Багаутдинова Р.Г., игнорируя интересы акционерного общества и, соответственно, других работников, отказывается сдать занимаемое жилое помещение. В связи с этим ЗАО «Кварт» просило приостановить оформление Багаутдиновой Р.Г. полученной по конкурсу ... и распределить данную квартиру между допущенными к конкурсу семьями работников ЗАО "Кварт". Договор социальной ипотеки с истцами не расторгнут.
Факт того, что истцы отказались сдать занимаемое жилое помещение ЗАО «Кварт» в ходе судебного разбирательства подтвердил представитель истца, в последующем изменив позицию и указав, что истцы готовы сдать занимаемое жилое помещение при обеспечении их жилым помещением по договору социальной ипотеки.
Поскольку Договор на право участия гражданина в «выборе будущей собственной квартиры» с правом ее использования» и правом оформления в собственность, по-прежнему сохраняет свое действие и предоставляет истцам в дальнейшем по получении разрешения от администрации предприятия ЗАО «Кварт» право участия гражданина в выборе будущей собственной квартиры по квоте данного предприятия, исковые требования о признании незаконными действий по расторжению договора социальной ипотеки удовлетворению не подлежат.
Суд считает, что ЗАО «Кварт», как участник финансирования жилого строительства по Программе социальной ипотеки в рамках установленных квот наделено правом самостоятельно распределять квоты за конкретными работниками, нуждающимися в улучшении жилья, а потому исковые требования в части признания незаконными действий по оформлению конкурсной квартиры, понуждении передать квартиру, признании недействительным протокола участия и выбора будущей квартиры не подлежат удовлетворению.
Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований о признании недействительным протокола выбора будущей квартиры, подписанного Хасановыми, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Багаутдиновой Р.Г., Багаутдинова А.З. к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», закрытому акционерному обществу «Кварт», Хасанову А.А., Хасановой Л.Р. о признании незаконными действий по расторжению договора социальной ипотеки, действий по оформлению конкурсной квартиры, понуждении передать квартиру, признании недействительным протокола участия и выбора будущей квартиры отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В.Зыбунова