об оспаривании действий НО `ГЖФ пр и Президенте РТ`



Дело №2-2720/2011г.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокеевой Л.И. к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признаний действий по списанию с личного счета 200000 рублей незаконными,

установил:

Истец Мокеева Л.И. обратилась в суд с иском к некоммерческой организации Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан (далее по тексту – НО «ГЖФ при Президенте РТ») о признаний действий по списанию с личного счета 200000 рублей незаконными. В обоснование иска указано, что истец проживала по адресу .... В 2008 году Администрация Приволжского района предложила истцу квартиру по программе «Социальная ипотека». В Администрации сказали, что все льготы будут предоставлены, в том числе и плата в размере 200 тыс. руб. после рождения ребенка. В результате истец получила квартиру по договору социальной ипотеки №1659002923 от 13 декабря 2007 года в кооперативе «Строим будущее» по адресу .... Истец стала выплачивать ежемесячные платежи согласно данному договору и графику платежей. 3 сентября 2009 года у нее родился сын - ФИО3 В Администрацию Приволжского района истцом были поданы документы подтверждающие рождение ребенка. После чего из Государственного жилищного фонда на ее расчетный счет поступили денежные средства в размере 200000 руб., согласно п.3.2.8 договора социальной ипотеки. Истцу был сделан перерасчет основной суммы долга и выдан новый график платежей. В январе 2011 года истец узнала, что указанные средства были списаны с ее счета, о чем истца в известность не поставили и новый график платежей не выдали. Истец обратилась за разъяснениями в кооператив «Строим будущее», где ей дали распоряжение Государственного жилищного фонда от 21.12.2010г. №965. Согласно п.14 этого распоряжения истец является гражданином, улучшившим жилищные условия по социальной ипотеке, которым компенсация была начислена после перевода в другие жилищные программы. Никаких документов о переводе меня на другую программу истцу не предоставили. В связи с этим в кооперативе ей был сделан новый перерасчет и выдан новый график платежей. Истец просит признать действия ответчика по возврату 200000 руб. с ее счета незаконными.

Истец в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Зайнуллин Р.Ф. в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица – Муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Третье лицо – Потребительский кооператив «Строим будущее», в суд своего представителя не направило.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 Правил осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе "Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях" на 2008 год, утвержденных Постановлением КМ РТ от 21.04.2008 N 253 получателями компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе "Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях" на 2008 год (далее - компенсации), являются граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 N 190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан" (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2007 N 366).

В соответствии с п.7 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РТ от 2 августа 2007 г. N 366, если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

Судом установлено, что 05.10.2007г. решением общественной жилищной комиссии «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки» №33 от 05.10.2007г. истец была включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, проживающих в доме ... признанных ветхими постановление Главы администрации г.Казани от 19.07.1999г. №1474 «О признании жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания (ветхими)».

13 декабря 2007г. между истцом и Специализированной некоммерческой организацией – Государственный жилищный фонд при Президенте РТ в лице социально-ипотечного потребительским кооперативом «Строим будущее» был заключен договор социальной ипотеки №1659002923, по которому Фонд передал истцу жилое помещение по адресу: ....

03 сентября 2009г. у истца родился сын ФИО3, по случаю чего на счет истца было перечислено 200000 рублей.

В соответствии с распоряжением исполнительного директора НО «ГЖФ при Президенте РТ» от 21.12.2010г. №965 со счета Мокеевой Л.И. (учетное дело: 1659-002923-161107) было списано 200000 рублей, начисленных в соответствии с Постановлением КМ РТ от 21.04.2008г. №253 «Об утверждении правил осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях». Указанным распоряжением истец была отнесена к категории граждан, улучшившим жилищные условия не по социальной ипотеке, которым компенсация была начислена после перевода в другие жилищные программы.

Из пояснений представителя ответчика следует, что компенсация, перечисленная истцу была аннулирована в соответствии с Постановлением КМ РТ от 21.04.2008 N 253 «Об утверждении правил осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе "Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях" на 2008 год и Постановлением КМ РТ от 15.04.2005 N 190 «Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан» (в редакции постановления КМ РТ от 02.08.2007г. №366), согласно которым предоставление жилья по социальной ипотеке гражданам происходит в рамках устанавливаемых Кабинетом Министров Республики Татарстан квот, в том числе: квоты предприятий - для работников предприятий, участвующих в финансировании социальной ипотеки (далее - работники предприятий); бюджетной квоты - для работников бюджетной сферы; квоты неотложников - для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке (далее - неотложники). Таким образом, данными постановлениями предоставление жилья лицам, проживающим в жилых домах непригодным для проживания, не предусмотрено и соответственно получателями компенсаций при рождении ребенка они не являются.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Действительно, в соответствии с п.1.2 Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением КМ РТ от 02.08.2007 N 366 предоставление жилья по социальной ипотеке гражданам происходит в рамках устанавливаемых Кабинетом Министров Республики Татарстан квот, в том числе:

квоты предприятий - для работников предприятий, участвующих в финансировании социальной ипотеки (далее - работники предприятий);

бюджетной квоты - для работников бюджетной сферы;

квоты неотложников - для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке (далее - неотложники).

Однако суд считает недействительными действия НО «ГЖФ при Президенте РТ» по списанию со счета Мокеевой Л.И. (учетное дело: 1659-002923-161107) 200000 рублей, начисленных в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 21.04.2008г. №253 «Об утверждении правил осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях», поскольку в соответствии с п.5 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных Постановлением КМ РТ от 15.04.2005 N 190 основаниями постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, являются:

5.1. Общеобязательные:

подача Заявителем заявления по месту жительства или месту работы о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;

осуществление трудовой деятельности Заявителями и трудоспособными членами семьи;

совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в объектах жилищных прав менее нормы принятия на учет, определенной пунктом 3 настоящих Правил и порядка;

наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи, обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи и гарантирующего своевременное погашение ежемесячных текущих платежей по выкупу жилых помещений в собственность;

5.2. Дополнительные:

проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, - независимо от нормы принятия на учет для приобретения жилья по социальной ипотеке;

признание жилого помещения аварийным, ветхим;

необходимость сноса занимаемых помещений по градостроительным планам;

участие организаций по месту работы членов семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке, в финансировании программы развития жилищного строительства;

иные случаи, установленные действующим законодательством.

Именно в соответствии с указанным выше п.5 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденных Постановлением КМ РТ от 15.04.2005 N 190 истец правомерно была включена в список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеке, который в настоящее время является действующим и не утратил силу с принятием Постановления КМ РТ от 02.08.2007г. N 366, а потому ни в какие другие жилищные программы истец ответчиком не могла быть переведена без ее волеизъявления и аннулирование ответчиком компенсации в размере 200000 рублей, перечисленных истцу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 21.04.2008г. №253 «Об утверждении правил осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях» суд считает неправомерным.

При таких обстоятельствах на НО «ГЖФ при Президенте РТ» подлежит возложению обязанность произвести действия, установленные Постановлением Кабинета Министров РТ от 21.04.2008г. №253 «Об утверждении правил осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях», по возврату на счет Мокеевой Л.И. 200000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать недействительными действия Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» по списанию со счета Мокеевой Л.И. (учетное дело: 1659-002923-161107) начисленных в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 21.04.2008г. №253 «Об утверждении правил осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях» 200000 рублей и обязать произвести действия, установленные Постановлением Кабинета Министров РТ от 21.04.2008г. №253 «Об утверждении правил осуществления выплат компенсаций при рождении ребенка в семьях, состоящих на учете по социальной ипотеке по Целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях», по возврату на счет Мокеевой Л.И. 200000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова