№ Дело № 2-1776/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.С.,

при секретаре Залялетдиновой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исляевой ... к Государственному учреждению «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» о взыскании пособия по беременности и родам, возложении обязанности выплатить индексацию невыплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Исляева Р.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан» (далее ГУ «РО ФСС РФ по РТ») о взыскании пособия по беременности и родам, указав, что состояла в трудовых отношениях с ООО «Нурат». Решением мирового судьи судебного участка № 1 Вахитовского района г.Казани от 08.09.2008г. с ООО «Нурат» в пользу Исляевой Р.Ф. была взыскана сумма пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в сумме 85954,79 руб. В связи с тем, что у ООО «Нурат» отсутствовало имущество, на которое может быть обращено взыскание, истица обратилась в ГУ «РО ФСС РФ по РТ», которым Ислаяевой Р.Ф. к выплате была определена сумма в размере 59824, 65 руб. В выплате оставшейся суммы задолженности в размере 25130,14 руб. истице было отказано. На основании изложенного истица просит взыскать с ответчика в ее пользу 25130,14 руб. в счет задолженности по выплате пособия по беременности и родам и индексацию невыплаченных в срок пособий в размере 23863,59 руб.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО «Нурат».

Представитель третьего лица ООО «Нурат» в суд не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 15 названного закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Судом установлено, что истица Исляева Р.Ф. с 14.08.2006г. работает у ответчика ООО «Нурат» в должности главного бухгалтера, что подтверждается приказом о приеме на работу № от 14.08.2006г. (л.д. 18). С 16.07.2007г. истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Решением мирового судьи судебного участка № 4 Вахитовского района г.Казани от 08.09.2008г. с ООО «Нурат» в пользу Исляевой Р.Ф. была взыскана задолженность по пособиям в сумме 86954,79 рублей (л.д.8-10). 30.04.2010г. постановлением судебного пристава-исполнителя Вахитовского МРО СП г.Казани УФССП по РТ исполнительное производство по взысканию указанной суммы задолженности с ответчика было окончено ввиду отсутствия имущества у ООО «Нурат», на которое может быть обращено взыскание (л.д.5-6). Истица обратилась к ответчику с заявлением о получении пособия по беременности и родам (л.д.40).

В соответствии с приказом филиала № 1 ГУ «РО ФСС РФ по РТ» № от 27.05.2010г. (л.д.43), истице было выплачено пособие по уходу за ребенком за период с 01.05.2007г. по 27.07.2008г. в размере 59310,16 руб., что подтверждается платежным поручением № 3039 от 03.06.2010г. (л.д.44).

Истица в ходе судебного заседания пояснила, что ООО «Нурат» ей была перечислена сумма пособия по беременности и родам в размере 31000 рублей. В выплате оставшейся части пособия в размере 25130,14 руб. ответчиком было отказано ввиду перечисления 04.07.2007г. на расчетный счет ООО «Нурат» суммы пособия в размере 56130,14 руб. (л.д.42).

Суд полагает необходимым отказать истице в удовлетворении требования к ГУ «РО ФСС РФ по РТ» о взыскании задолженности по пособию по беременности и родам в размере 25130 рублей.

В соответствии с п.10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Как следует из материалов дела, ООО «Нурат» на имя директора филиала № 1 ГУ «РО ФСС РФ по РТ» было направлено письмо с просьбой перечислить сумму пособия по государственному страхованию в размере 56130,14 руб. (л.д.41). 20.06.2007г. ответчиком была проведена камеральная проверка, и в соответствии с платежным поручением № 1653 от 04.07.2007г. указанный размер пособия был перечислен ответчиком на расчетный счет ООО «Нурат» (л.д.42).

К доводам истицы о том, что ответчиком должна быть выплачена оставшаяся сумма пособия в размере 25130, 14 руб., поскольку ООО «Нурат» данные денежные средства были израсходованы не по назначению, суд относится критически, поскольку ГУ «РО ФСС РФ по РТ» свою обязанность по перечислению суммы пособия на расчетный счет страхователя выполнило в полном объеме. Более того, вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 4 Вахитовского района г.Казани от 08.09.2008г., задолженность по пособиям уже была взыскана с ООО «Нурат».

Судом также отвергаются доводы истицы о том, что ответчик мог перечислить на расчетный счет ООО «Нурат» денежные средства лишь удостоверившись в том, что денежные средства в полном объеме перечислены истице.

В соответствии со ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 названной статьи при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

Между тем, данные нормы вступили в силу 01.01.2010г. До этого времени действовала Инструкция о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденная Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22, которая не предусматривала в качестве обязательного условия возмещения ФСС расходов на выплату пособий предоставление работодателем документов, подтверждающих выплату пособий работнику.

Суд также считает необходимым отказать истице в удовлетворении искового требования к ответчику об обязании выплатить индексацию невыплаченных в срок пособий в размере 23863,59 рублей исходя из следующего.

Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируется пособие по беременности и родам, выплачиваемое женщинам, указанным в абзаце втором статьи 6 настоящего Федерального закона).

В соответствии с действующим законодательством, норма данной статьи распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008г. Как следует из материалов дела, спорные правоотношения между истицей и ответчиком возникли до вступления в законную силу вышеназванной нормы закона.

Норма ч. 1 ст.4.2 вышеназванного закона предусматривает индексацию тех государственных пособий, которые установлены в твердых денежных суммах, следовательно, индексации подлежат фиксированные размеры пособий. Таким образом, коэффициент индексации к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы застрахованного лица - 40% среднего заработка, не применяется. Указанная позиция изложена также в письме ФСС РФ от 13.05.2009 N 02-18/07-3970 «Об индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с принятием Федерального закона от 28.04.2009 N 76-ФЗ».

Кроме того, заявление о выплате пособий написано истицей в адрес ответчика 25.05.2010г. (л.д. 40).

На основании изложенного, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Исляевой Р.Ф. к ГУ «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по РТ» о взыскании пособия по беременности и родам необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Исляевой ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: ... Р.С. Бурганов

...