Дело №2-3186/2011г.

17 мая 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдулхаковой Д.Р., выступающей в собственных интересах и интересах детей Ключниковой К.А. и Якуповой Н.Л., к открытому акционерному обществу «Казанский медико-инструментальный завод» о признании права на проживание и заключении договора социального найма и встречному иску открытого акционерного общества «Казанский медико-инструментальный завод» к Габдулхаковой Д.Р. о демонтаже самовольно установленной двери, прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Истец Габдулхакова Д.Р., выступающая в собственных интересах и интересах детей Ключниковой К.А. и Якуповой Н.Л. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Казанский медико-инструментальный завод» (далее по тексту – ОАО «КМИЗ») о признании права на проживание и заключении договора социального найма. В обоснование иска указано, что истец проживает по адресу ... с 2002 года, общежитие предоставлялось мужу. С 2005г. истец имела регистрацию в общежитии по месту пребывания. После развода с мужем в 2008 году, истец осталась проживать в данной комнате вместе с ребенком, однако свидетельства о регистрации по месту пребывания ей больше не выдавалось. В 2009 году у нее родился второй ребенок и в настоящее время истец проживает в данной комнате с двумя детьми. По настоящее время истец платит за наем жилого помещения и коммунальные услуги ежемесячно. Кроме того, отдельно оплачивает домофон. Счета фактуры выписываются на ее имя. Истец обращалась с просьбой поставить ее на регистрационный учет и о заключении договора социального найма жилого помещения. Истец просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право на проживание по адресу ..., обязать ОАО «КМИЗ» заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В свою очередь ОАО «КМИЗ» обратилось со встречным иском к Габдулхаковой Д.Р. и просило обязать Габдулхакову Д.Р. демонтировать самовольно установленные (в отступление от проекта) дополнительные металлические двери, у которых изменено направление открывания, освободить места общего пользования от сгораемых предметов (шкафов), которые закрывают пути эвакуации; выселить Габдулхакову Д.Р. и ее дочь Ксению из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения в связи с тем, что Габдулхакова Д.Р. и ее дочь утратили право пользования спорным жилым помещением в июле 2008 года в связи с истечением срока найма, неправомерно занимают его, систематически нарушают правила пожарной безопасности, права и законные интересы проживающих в общежитии граждан; взыскать с Габдулхаковой Д.Р. государственную пошлину в размере 8 000 рублей.

Истец и ее представитель Шарипова А.Э. в судебном заседании иск поддержали, встречный иск не признали.

Представитель ответчика ОАО «КМИЗ», Таран Е.П. в судебном заседании иск не признала, встречный иск поддержала.

Представитель третьего лица – Отдела по опеке и попечительству Муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», Низамова Г.А. в судебном заседании с иском Габдулхаковой Д.Р. согласилась, со встречным иском ОАО «КМИЗ» не согласилась.

Третьи лица Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани и Министерство земельных и имущественных отношений РТ в суд своих представителей не направили.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ 1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем (или) членами его семьи, как отмечается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при примененш Жилищного кодекса Российской Федерации» п.39 следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Судом установлено, что истец проживает по адресу: ... с 2002 года, ее несовершеннолетние дети Ключникова К.А. и Якупова Н.Л. с момента своего рождения.

Из пояснений истца следует, что с 2002г. она никуда не выезжала, регулярно оплачивает коммунальные услуги, счета выписываются на ее имя. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (счета-фактуры и приходные кассовые ордера).

С сентября 2006г. по сентябрь 2007г. Габдулхаковой Д.Р. и Ключниковой К.А. была оформлена регистрация по месту пребывания.

Из пояснений представителя ответчика следует, что комната в общежитии предоставлялась мужу истца Ключникову А.В. по личной просьбе заместителя МВД РТ. Администрация ОАО «КМИЗ» согласилась сохранить за Ключниковм А.В. и членами его семьи – Габдулхаковой Д.Р. и дочерью Ксенией право пользования жилым помещением до сентября 2007г., хотя непосредственно Ключников А.В. не имел регистрации по месту проживания. В сентябре 2007г. право пользования жилым помещением у Ключникова А.В. и Габдулхаковой Д.Р. прекратились в связи с истечением установленного сторонами срока проживания. Ключников А.В. в июле 2008г. освободил занимаемое жилое помещение, его супруга Габдулхакова Д.Р. отказалась освободить комнату.

Согласно Указу Президента РФ от 10.01.1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением:

жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, в соответствии с вышеназванным Указом Президента РФ, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при приватизации государственных предприятий жилищный фонд предприятия включению в состав приватизируемого имущества не подлежал и должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления.

Согласно Плану приватизации ОАО «КМИЗ», здание общежития, расположенного по адресу: ..., не было включено в состав приватизируемого имущества предприятия.

Постановлением Главы администрации г.Казани от 15.10.1999г. №2140 «О передаче в коммунальную собственность г.Казани ведомственного жилого фонда, инженерных сетей и сооружений» здание общежития, расположенного по адресу: ... принято в коммунальную собственность г.Казани. Однако фактически передачи дома по вышеуказанному адресу в муниципальную собственность г.Казани ОАО «КМИЗ» осуществлено не было.

Суд считает, что иск Габдулхаковой Д.Р. в части признания права пользования жилым помещением – комнатой № дома №... за ней и ее несовершеннолетними детьми Ключниковой К.А. и Якуповой Н.Л. подлежит удовлетворению, поскольку в 2002г. она была вселена в жилое помещение с согласия ОАО «КМИЗ», была зарегистрирована по месту пребывания, с этого времени никуда не выезжала, коммунальные услуги оплачивала, счета на оплату коммунальных услуг присылаются на ее имя и до инициации ею иска требований о ее принудительном выселении ОАО «КМИЗ» не заявлял.

Поскольку данное здание используется ОАО «КМИЗ» как общежитие, на ОАО «КМИЗ» подлежит возложению обязанность заключить с Габдулхаковой Д.Р. и несовершеннолетними Ключниковой К.А. и Якуповой Н.Л. договор найма жилого помещения – комнаты № в общежитии по адресу: ....

Поскольку за Габдулхаковой Д.Р. и ее несовершеннолетними детьми признано право пользования жилым помещением – комнатой № дома ..., иск в части выселения удовлетворению не подлежит.

Из пояснений представителя ОАО «КМИЗ» следует, что ответчик без разрешения администрации ОАО «КМИЗ» установила дополнительную дверь, у которой изменено направление открывания (в отступление от проекта) из комнаты в общий коридор, тем самым допущено самовольное переоборудование и переустройство помещения, нарушены правила пожарной безопасности РФ ППБ 01-03, п.40. Кроме того, ответчик самовольно заняла места общего пользования, разместив в холле девятого этажа крупногабаритные предметы (шкафы). Данные шкафы, во-первых, ограничивают доступ другим гражданам в места общего пользования, во-вторых, перекрывают пути эвакуации граждан в случае пожара, в-третьих, шкафы изготовлены из сгораемого материала, который будет способствовать быстрому распространению огня в случае пожара (требования Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03, пп.51,52,53). О факте нарушений требований пожарной безопасности ответчику было направлено предписание, а потом и предупреждение о невыполнении предписания.

Судом также установлено, что ОГПН Вахитовского района г.Казани по результатам проверки общежития (...) в адрес ОАО «КМИЗ» было вынесено предписание, пунктами 10 и 11 которого установлено, что в общежитии «допускается загромождение путей эвакуации различными материалами, допускается горючая отделка стен на путях эвакуации».

Поскольку металлическая дверь на комнату № ... была установлена самовольно, без соблюдения требований законодательства и согласования с собственником жилых помещений на Габдулхакову Д.Р. подлежит возложению обязанность ее демонтировать, а также освободить холл 9 этажа ... от сгораемого предмета (шкафа).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Габдулхаковой Д.Р., выступающей в собственных интересах и интересах детей Ключниковой К.А. и Якуповой Н.Л., к открытому акционерному обществу «Казанский медико-инструментальный завод» о признании права на проживание и заключении договора социального найма удовлетворить частично.

Признать за Габдулхаковой Д.Р., несовершеннолетними Ключниковой К.А. и Якуповой Н.Л. право пользования жилым помещением – комнатой № ....

Обязать открытое акционерное общество «Казанский медико-инструментальный завод» заключить с Габдулхаковой Д.Р., несовершеннолетними Ключниковой К.А. и Якуповой Н.Л. договор найма жилого помещения – комнаты №913 в общежитии по адресу: ....

Встречный иск открытого акционерного общества «Казанский медико-инструментальный завод» о демонтаже самовольно установленной двери, прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать Габдулхакову Д.Р. демонтировать самовольно установленную на комнату № ... металлическую дверь, освободить холл 9 этажа ... от сгораемого предмета (шкафа).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова