Дело №2-3284/2011

14 апреля 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахметова С.И. об оспаривании решения Муниципального учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани»,

установил:

Истец Ахметов С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Муниципального учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани»). В обоснование заявления указано, что им было подано заявление с просьбой разрешить перевод жилого помещения, находящегося по адресу: ..., принадлежащего заявителю на праве собственности в нежилое помещение. Однако, ответчик своим решением от 05.10.2010г. № 2232 отказал в просьбе истца. Истец считает решение незаконным и просит его отменить и обязать ответчика перевести жилое помещение по адресу: ... в нежилое.

Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

Судом в качестве заинтересованного лица был привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани).

Заинтересованные лица - МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани», ИК МО г.Казани, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.

В соответствии со ст.24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Судом установлено, что было подано заявление с просьбой разрешить перевод жилого помещения, находящегося по адресу: ..., принадлежащего заявителю на праве собственности в нежилое помещение.

Из пояснений истца следует, что к заявлению он приложил: нотариально удостоверенную копию свидетельства о государственной регистрации права, от 28 апреля 2010 года, серия 16-АЕ № 007550; оригинал технического паспорта, составленного по состоянию на 21 января 2010г.; оригинал кадастрового паспорта от 17.03.2010г.; оригинал письма из ИК МО г. Казани и Управления архитектуры и градостроительства, «О зоне и видах разрешенного использования земельного участка»; копию доверенности от представляемого Ахметова С.И. на представителя Денисову Л.А. № 1Д-1212; оригинал выписки из домовой книги от 17.08.2010г.; нотариально удостоверенную копию договора купли-продажи недвижимого имущества от 22 октября 2009г.

Ответчик своим решением, изложенным в ответе от 05.10.2010г. № 2232 отказал в переводе жилого помещения в нежилое.

Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Основанием для отказа истцу в его заявлении послужило то обстоятельство, что в предоставленных документах отсутствует заключение органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, а также, что в заявлении о переводе жилого помещения в нежилое не указано назначение нежилого помещения.

Суд считает, что отказ МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани» не основан на нормах ч.ч.2,3 ст.23 ЖК РФ, поскольку предоставление указанных в ответе документов п.2 ст.23 ЖК РФ не предусмотрено, а в силу ч.3 ст.23 ЖК РФ МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани» не вправе был требовать предоставления иных документов кроме документов, установленных ч.2 ст.23 ЖК РФ, которые были представлены заявителем.

Поскольку оснований для отказа в переводе жилого помещения в нежилое, установленных в ч.1 ст.24 ЖК РФ у МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани» не было, суд считает, что решение МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани», изложенное в ответе от 05.10.2010г. №2232 об отказе в переводе жилого помещения по адресу: РТ, г. Казань, ул. Юлдаш, д. 28 в нежилое подлежит отмене.

Поскольку органом местного самоуправления, осуществляющим перевод помещений является ИК МО г.Казани, на ИК МО г.Казани подлежит возложению обязанность перевести жилое помещение по адресу: ... нежилое.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р ешил:

Иск удовлетворить.

Отменить решение Муниципального учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», изложенное в ответе от 05.10.2010г. №2232 об отказе в переводе жилого помещения по адресу: ... в нежилое.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани перевести жилое помещение по адресу: ... в нежилое.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова