Дело № 2-3532/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июня 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Зыбуновой Е.В., при секретаре Устиновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой А.К. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Истец Соловьева А.К. обратилась в суд с иском к ответчикам - Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани), Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани») о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что истец является вдовой участника Великой Отечественной войны. Истец проживает в жилом доме по адресу: .... Указанный жилой дом является самовольной постройкой. Администрацией Вахитовского района г. Казани истцу отказано в узаконении самовольной постройки. В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 08 сентября 2010г. жилой дом построен в 1960г., общая площадь 46,2 кв.м., жилая площадь - 20,7 кв.м., указанный дом не является благоустроенным, отсутствует горячая вода, туалет во дворе. Иного пригодного для проживания жилого помещения у истца нет. Истец обратилась с заявлением в Администрацию Вахитовского района г.Казани с просьбой обеспечить благоустроенным жилым помещением. Письмом исх.№1827/02-13 от ...r/">10.10.2010r. истцу сообщили, что распоряжением Главы администрации Вахитовского района г. Казани от 18.10.2010г. №420р ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что общая площадь домовладения превышает учетную норму. Истец просит признать недействительным распоряжение Главы администрации Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 18.10.2010г. №420р об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г.Казани» принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец в судебное заседание не явилась. Представители истца Соловьев В.С. и Валиуллина О.И. в судебном заседании иск поддержали. Представитель ответчика - МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», Гарифуллина Л.Т. в судебном заседании иск не признала. Ответчик – ИК МО г.Казани в суд своего представителя не направил. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. 2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. В соответствии со ст.222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Судом установлено, что истец является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1, что подтверждается удостоверением №53958 от 13.08.2010г., справкой Военного комиссариат РТ по Лаишевскому району №321 от 30.07.2010г., свидетельством о заключении брака серии НБ №151256 от 12 января 1950г. и свидетельством о смерти ФИО1 серии II – КБ №778085 от 10.06.2010г. Истец проживает по адресу: .... Указанный дом является самовольной постройкой. В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 08 сентября 2010г. жилой дом построен в 1960г., общая площадь 46,2 кв.м., жилая площадь -20,7 кв.м. Из пояснений представителя истца и данных технического паспорта следует, что в доме отсутствует горячая вода, туалет во дворе, отопление печное. Истец обратилась с заявлением в МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г.Казани» с просьбой обеспечить благоустроенным жилым помещением. Распоряжением Главы администрации Вахитовского района г. Казани от 18.10.2010г. №420р истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Согласно п.п.4,5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Согласно Решению Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Основанием для отказа истцу в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий стало то обстоятельство, что занимаемая истцом общая площадь домовладения превышает учетную норму. Суд считает, что истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку дом по адресу: ..., в котором она проживает, является самовольной постройкой, площадь самовольно возведенного строения неправомерно взята ответчиком в расчет общей площади жилого помещения при определении обеспеченности жилой площадью, и, следовательно, истец не может быть признана обеспеченной жилым помещением. Кроме того, домовладение имеет частичные удобства. При таких обстоятельствах суд считает незаконным распоряжение Главы администрации Вахитовского района г. Казани от 18.10.2010г. №420р об отказе в принятии истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г.Казани» подлежит возложению обязанность принять вдову участника Великой Отечественной войны Соловьеву В.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Признать незаконным распоряжение Главы администрации Вахитовского района ИК МО г.Казани от 18.10.2010г. №420р об отказе в принятии Соловьевой А.К. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» принять вдову участника Великой Отчественной войны Соловьеву Анну Константиновну на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья: Зыбунова Е.В.