копия Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Андреяновой Г.В.,

при секретаре Шакировой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиятдинова ФИО8, Барсковой ФИО9, Гилязевой ФИО10 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании бездействия незаконным и обязании провести газопровод,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Зиятдинов Р.Р., Барскова Н.Н. и Гилязева Г.Г. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО), Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ) о признании бездействия незаконным и обязании провести газопровод, указав в обоснование требований, что они проживают по адресу: г.Казань, .... Поскольку улица не газифицирована, истцы вынуждены в холодное время года обогревать жилье электроприборами, топить печи углем, дровами, что является дорогостоящим, а также нарушает правила пожарной безопасности. При обращении с заявлением о газификации улицы в администрацию района, Президенту РТ, руководителю ИК МО г.Казани истцам были даны ответы об отсутствии денежных средств и предлагалось в качестве альтернативы провести газификацию за счет собственных средств домовладельцев. Истцы просят признать бездействие ИК МО г.Казани и администрации районов незаконным, обязав ответчиков провести газопровод по ул.Черноплодная г.Казани за счет бюджетных средств.

В судебном заседании истцы Зиятдинов Р.Р., Барскова Н.Н. и Гилязева Г.Г. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика-ИК МО г.Казани-Сафин Р.Н. иск не признал.

Представитель ответчика-МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.

Представитель 3-его лица-ООО «ГазпромТрансгазКазань»-Голованов В.А. оставил вопрос на усмотрение суда.

Представитель 3-его лица-МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани», надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом установлено, что истцы являются собственниками домов по ул.... (л.д.28-32), которая ранее называлась ... и была переименована решением Казанской городской думы от .... (л.д.6-8).

Истцы суду пояснили, что на протяжении длительного периода времени их улица не газифицируется. На неоднократные обращения в ИК МО г.Казани, администрацию районов истцам давались ответы об отсутствии денежных средств для газификации с предложением ее проведения за счет средств собственников домовладений.

Представитель ответчика суду пояснил, что проведение газопровода не входит в полномочия ИК МО. Согласно Программе газификации улиц г.Казани в пос.... проведено газоснабжение.

Представитель 3-его лица суду пояснил, что организация газоснабжения населения входит в полномочия органов местного самоуправления поселений, с технической же стороны газоснабжение жилых домов по ул.... возможно при соблюдении определенных условий.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст.16 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно ст.7 ФЗ от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Как видно из материалов дела, истцы обращались в ИК МО г.Казани, МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», Президенту РТ, Главе МО г.Казани по вопросу газификации ул...., однако им были даны ответы, что данная улица не включена в программу «...», которая предусматривает газификацию, из-за отсутствия финансирования (л.д.10-27).

Согласно постановлению Кабинета Министров РТ от .... № № (л.д.51-57) утверждена Программа газификации РТ на 2010 год, финансируемая за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Газпромтрансгаз Казань». Согласно Программе газификации РТ на 2011 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров РТ от ... № № в нее включена ул..... Как пояснил представитель ООО «ГазпромТрансгаз Казань», с технической стороны газоснабжение жилых домов по ул.... пос.Салмачи возможно при соблюдении определенных условий, таких как подключение к газопроводу высокого давления н.п.Вишневка, установка ГРПШ для понижения давления газа, проложение газопровода среднего давления, установка ГРПШ с регулятором давления РДГ-80Н, проложение уличного газопровода низкого давления по ул.Черноплодная.

Поскольку решение вопросов о финансировании работ по программе «...» за счет средств бюджета г.Казани находится в ведении Казанской городской Думы, суд считает необходимым обязать ИК МО г.Казани принять меры к решению вопроса по организации газоснабжения по ул.... г.Казани.

Что касается требований истцов об обязании ответчиков провести газопровод по ул.... за счет бюджетных средств, то они подлежат отклонению, так как в соответствии с приложением № 15 к решению Казанской городской Думы от .... № № «...» источником финансирования городских целевых программ могут быть дополнительные доходы, полученные в процессе исполнения бюджета, а в настоящее время бюджетных источников финансирования работ по проектированию и строительству сетей газоснабжения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать бездействие Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» незаконным.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» принять меры к решению вопроса по организации газоснабжения по ул.... г.Казани.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

...: Судья Г.В.Андреянова