Качарин на действия УФМС



копия Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Андреяновой Г.В.,

при секретаре Аюповой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Качарина ФИО6 о признании действий Управления Федеральной миграционной службы по РТ незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Качарин А.Н. обратился в суд с заявлением о признании действий Управления Федеральной миграционной службы по РТ (далее по тексту – УФМС) незаконными, указав в обоснование требований, что в ... году прибыл в РФ из ... и с .... имеет постоянную регистрацию по адресу: г.Казань, ул.... В ... году у него родилась дочь. В ... году заявитель получил вид на жительство сроком до .... В ... году после окончания срока действия вида на жительство заявителю было выдано временное разрешение на проживание в РФ. .... заявитель обратился в УФМС по РТ с заявлением о принятии документов на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, однако получил отказ со ссылкой на истечение .... срока временного разрешения на проживание. Являясь бывшим гражданином РФ, заявитель просит суд признать действия УФМС по РТ по отказу в принятии заявления на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке незаконными и обязать УФМС по РТ принять от него данное заявление к рассмотрению.

В судебном заседании заявитель Качарин А.Н. и его представитель-Кириллова Л.Е. заявление поддержали.

Представитель заинтересованного лица-УФМС по РТ-Каримов Д.Т. с заявлением не согласился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.254 ГПК РФ1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.

3. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд.

4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.14 ФЗ от 31.05.2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.

4. Иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 июля 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Судом установлено, что Качарин А.Н. является гражданином Республики ... (л.д.8). В ... году заявитель прибыл в РФ и с .... имеет постоянную регистрацию по адресу: г.Казань, ул.... В ... году заявитель получил вид на жительство сроком до .... В ... году после окончания срока действия вида на жительство заявителю было выдано временное разрешение на проживание в РФ сроком до .... (л.д.13).

Заявитель и его представитель суду пояснили, что .... заявитель обратился в УФМС по РТ с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке как бывший гражданин РФ, однако получил отказ в принятии заявления, со ссылкой на истечение в августе ... года срока действия временного разрешения на проживание.

Представитель заинтересованного лица суду пояснил, что такое заявление подается за шесть месяцев до истечения срока действия временного разрешения, а заявитель обратился за три месяца до истечения данного срока, поэтому ему было отказано в принятии заявления.

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования Качарина А.Н. подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела, по прибытии Качарина А.Н. на территорию РФ в ... году он был зарегистрирован по адресу: г.Казань, ул.... В ... году Качарин А.Н. получил вид на жительство сроком до ... года, а в ... году – временное разрешение на проживание в РФ сроком до ...

.... заявитель обратился в УФМС по РТ с заявлением о приеме в гражданство РФ (л.д.7), однако, в принятии заявления ему было отказано.

Суд считает данный отказ УФМС по РТ в принятии заявления Качарина А.Н. о приеме его в гражданство РФ в упрощенном порядке незаконным. Поскольку действующим законодательством не предусмотрен срок подачи заявления.

Кроме того, отказ в принятии заявления противоречит требованиям Инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Качарина ФИО7 удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной миграционной службы по РТ, выраженные в отказе принять у Качарина ФИО8 заявление и документы на упрощенное приобретение гражданства РФ.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по РТ принять к рассмотрению заявление Качарина ФИО9 о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

...: Судья Г.В.Андреянова