Фатыхов...к ССМП



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Г.В.Андреяновой,

при секретаре Р.Н.Шакировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатыхова ФИО10, Воронцовой ФИО11, Иващенко ФИО12 к Муниципальному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Казани» об отмене приказа № от .... и возобновлении ежемесячных выплат субсидий,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Фатыхов А.М., Воронцова М.М., Иващенко В.В. обратились в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Казани» (далее по тексту – МУЗ) об отмене приказа и возобновлении ежемесячных выплат (субсидий), указав в обоснование требований, что на основании предписания, данного ответчику Территориальным управлением в РТ ФС финансово-бюджетного надзора по результатам проверки, ответчик издал приказ № от .... о прекращении с .... выплаты субсидий истцам как медицинскому персоналу – врачам и фельдшерам Скорой помощи. Истцы с данным приказом не согласны, просят отменить приказ № от .... и возобновить ежемесячные выплаты (субсидии) с ...

Истцы Фатыхов А.М. и Воронцова М.М. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Истица Иващенко В.В., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика-МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Казани»-Адильев Р.А. иск признал, пояснив, что приказ № от .... отменен на основании решения суда, однако выплаты не производятся, поскольку денежные средства идут из федерального бюджета.

Представители 3-х лиц-ТУ в РТ ФС ФБН-Хабибуллина Р.Х. и Шамеева А.М. с иском не согласились.

Представитель 3-его лица-Министерства здравоохранения РТ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 129 кодекса заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 72 кодекса изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009г. № 1111 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов РФ» утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации, согласно пункту 2 которых субсидии предназначены для софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением денежных выплат стимулирующего характера из расчета 5 тыс. рублей в месяц - врачу, 3,5 тыс. рублей в месяц - фельдшеру (акушерке) и 2,5 тыс. рублей в месяц - медицинской сестре, а также с предоставлением медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что Фатыхов А.С., Воронцова М.М. и Иващенко В.В. являются врачами МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Казани», что подтверждается трудовыми договорами (л.д.10-29). В соответствии с дополнительными соглашениями к трудовым договорам истцам была назначена ежемесячная денежная выплата (субсидия) в размере 5.000 рублей (Фатыхову А.М. и Воронцовой М.М.), в размере 3.500 рублей (Иващенко В.В.).

В соответствии с предписанием Территориального управления ФС ФБН в РТ от 03.06.2010г. (л.д.8,9) МУЗ «ССМП г.Казани» в нарушение пункта 1 постановления Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1088, пунктов 3,4 постановления Кабмина РТ от 21.08.2006г. № 429 за счет субсидий из федерального бюджета производились выплаты денежных средств сотрудникам, относящимся к категории «руководитель» (главному врачу, заместителям главного врача, заведующим подстанций, главному фельдшеру), что привело к необоснованным расходам средств федерального бюджета в сумме 1.196.557 рублей 56 копеек. В адрес МУЗ «ССМП г.Казани» было направлено письмо о необходимости приостановления данных выплат.

На основании предписания и письма главным врачом МУЗ «ССМП г.Казани» был издан приказ № от .... «По итогам проверки использования субсидий, выделенных в ... году из федерального бюджета на осуществление денежных выплат врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи г.Казани» (л.д.5-7). Согласно данному приказу денежные выплаты из федерального бюджета прекращались с ....

Оценив собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как видно из материалов дела, заочным решением ... районного суда г.Казани от .... (л.д.39-42) приказ МУЗ «ССМП г.Казани» № от .... признан незаконным и приказом МУЗ «ССИП г.Казани» № от .... отменен.

Таким образом, в части отмены приказа № от .... исковые требования подлежат отклонению.

Что касается требований истцов о возобновлении выплат субсидий, то они подлежат удовлетворению.

Поскольку истцы относятся к категории медицинского персонала – врачам, занимающим должности в учреждении, которое относится к первичному звену здравоохранения, их деятельность связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, а вышеуказанное постановление Правительства РФ не содержит ограничений по выплатам в зависимости от занимаемых врачами должностей, производство выплат субсидий истцам должно быть возобновлено с ...

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Казани» возобновить с .... ежемесячные денежные выплаты (субсидии) Фатыхову ФИО13, Воронцовой ФИО14, Иващенко ФИО15.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: