Дело № 2-4659/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Казань 06 июля 2011 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ковальчука,

при секретаре Файзиевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина ?.?. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Никулин С.В. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что постановлением Главы администрации г.Казани от ... № ? дом №... (литер ...) по ул.... был включен в Программу ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья г.Казани. При этом жильцам указанного дома обещали переселить их в новые квартиры в ... году. Однако, из письма от ... № ? следует, что в ... году отселение не предусмотрено, в связи с тем, что дом не включен в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенную квартиру, соответствующую санитарно-техническим нормам, предусмотренным законодательством.

В судебном заседании истец и его представитель Сичинава Л.Р. заявленные требования поддержали, уточнив, что просят предоставить жилое помещение площадью по нормам предоставления на каждого члена семьи.

Представитель ответчика ИК МО г.Казани Шагаева Э.И. иск не признала.

Представитель третьего лица МУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» Шагаева Э.И. с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица МУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Казани» с исковыми требованиями не согласился.

Третьи лица Александрова Н.В., Громов А.В., представитель третьих лиц Громовой Т.В. и Титиевского Е.В. – Александрова Н.В. с исковыми требованиями согласились.

Представитель третьего лица МУ «Администрация Приволжского и Вахитовского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Отдела по опеке и попечительству МУ «Администрация Приволжского и Вахитовского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Громов ?.? в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Судом установлено, что Никулин С.В., Александрова Н.В., Громов А.В., Громов А.В., Громова Т.В., Титиевский Е.В., Громова Р.Р. являются нанимателями комнаты №... общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м. в доме №... по ул...., и зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово лицевым счетом (л.д. 14-16).

В соответствии с Постановлением Руководителя Исполкома г. Казани от ... г. № ? «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу» жилые дома №№ ... признаны аварийными и подлежащими сносу.

Следовательно, в соответствии с п.34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47, все находящиеся в данном доме жилые помещения, в том числе жилое помещение, находящееся в пользовании истца, и сам дом являются непригодными для проживания.

Доводы представителя ответчика о том, что органом местного самоуправления решения о признании дома непригодным для проживания не выносил, акт городской межведомственной комиссии не составлялся, судом не принимаются, поскольку они опровергаются вышеуказанным постановлением от ... ?.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно имеющейся в материалах дела переписке истца и других жильцов дома № ... с органами местной власти, дома №№ ... были включены в программу ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья г.Казани, проведение капитального ремонта в которых нецелесообразно (л.д. 4-8).

Таким образом, в связи с непригодностью для проживания дома № ..., в соответствии со ст. 57, 87, 89 Жилищного кодекса РФ учитывая, что кроме спорного жилого помещения у истцов иного жилого помещения не имеется, ИК МО г.Казани обязан вне очереди предоставить истцу и членам его семьи другое жилое помещение по договору социального найма – благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требования, находящееся в г.Казани, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.

Согласно ст. 6 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 N 189-ФЗ.:

1. С 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Учитывая положения ст. 6 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 N 189-ФЗ, характер жилищных правоотношений, то обстоятельство, что истец и члены его семьи не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, суд считает, что порядок предоставления жилья, предусмотренный ЖК РСФСР, не применяется, применению подлежат нормы Жилищного кодекса РФ, так как в данном случае обязанность ответчика по предоставлению жилого помещения возникла на основании Постановления Руководителя Исполкома г. Казани от ... г. № ?. Требование о предоставлении жилого помещения по нормам предоставления на каждого члена семьи не подлежат удовлетворению на основании ст. 89 ЖК РФ.

При этом суд считает необоснованными доводы ответчика об отказе в настоящее время в иске по основанию, что в настоящий момент семья истца не состоит на указанном учете на внеочередное получение жилья, что согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от ... N ? по жалобе гражданина Алексеева Р.В. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым установить ИК МО г.Казани срок для исполнения возложенной на него настоящим решением обязанности до ... г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Никулина С.В. к ИК МО г.Казани подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани во внеочередном порядке в срок не позднее ... г. предоставить Никулину ?.?., Александровой ?.?., Громовой ?.?., Громовой ?.?., Громову ?.?, Громову ?.?., Титиевскому ?.?. благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... квадратных метров, отвечающее установленным требованиям, находящееся в г. Казани, на условиях договора социального найма.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Ковальчук