Дело №2-4548/2011г.

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ново-Савиновского района г.Казани к обществу с ограниченной ответственностью «Казань-Ассоль» о прекращении деятельности, запрещенной законом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокурор Ново-Савиновского района г.Казани Управление МЮ РФ по РТ обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Казань-Ассоль» о прекращении деятельности, запрещенной законом. В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой Ново-Савиновского района изучены материалы проверки исполнения ООО «Казань-Ассоль» (далее - Общество) законодательства об ограничении на территории Российской Федерации деятельности по организации и проведению азартных игр, поступившие из Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Республике Татарстан (далее - Инспекция). Из материалов следует, что 16.06.2010г. сотрудниками отдела оперативного контроля Инспекции был установлен факт осуществления Обществом деятельности в сфере игорного бизнеса (прием платежей (ставок) от физических лиц) без соответствующей лицензии (разрешения) по адресу: .... По результатам проверки в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении №16-01/224 от 21.07.2010, на основании которого Инспекция обратилась в Арбитражный суд РТ с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. В ходе рассмотрения указанного заявления судом установлен факт осуществления Обществом незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, и Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Истец просит признать деятельность ООО «Казань-Ассоль» (ОГРН: №, местонахождение и почтовый адрес: ...) по приему ставок на результаты спортивных состязаний и выплате выигрышей, осуществляемую по адресу: ..., незаконной; обязать указанное общество прекратить незаконную предпринимательскую деятельность по приему ставок на результаты спортивных состязаний и выплате выигрышей.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. С согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Пунктом 6 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (далее по тексту – Федеральный закон №244-ФЗ) определено, что под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 5 Федерального закона №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно части 1 ст. 14 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном настоящей главой.

Букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В соответствии с пп.104 п.1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

Положением о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.2007 № 451, определен порядок лицензирования деятельности юридических лиц по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон.

Лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах осуществляется Федеральной налоговой службой (пункт 2 Положения о лицензировании).

При этом в силу требований статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ в приложении к лицензии должны быть указаны количество и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Судом установлено, что 16.06.2010г. сотрудниками отдела оперативного контроля Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Республике Татарстан был установлен факт осуществления ООО «Казань-Ассоль» (ОГРН: №, местонахождение и почтовый адрес: ...) деятельности в сфере игорного бизнеса (прием платежей (ставок) от физических лиц) без соответствующей лицензии (разрешения) по адресу: .... По результатам проверки в отношении ООО «Казань-Ассоль» составлен протокол об административном правонарушении №16-01/224 от 21.07.2010, на основании которого Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Республике Татарстан обратилась в Арбитражный суд РТ с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. В ходе рассмотрения указанного заявления судом установлен факт осуществления ООО «Казань-Ассоль» незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, и ООО «Казань-Ассоль» привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Суд считает, что деятельность ООО «Казань-Ассоль» (ОГРН: №, местонахождение и почтовый адрес: ...) по приему ставок на результаты спортивных состязаний и выплате выигрышей, осуществляемую по адресу: ..., является незаконной, указанная деятельность осуществляется без соответствующей лицензии (разрешения) по адресу: ....

На ООО «Казань-Ассоль» подлежит возложению обязанность прекратить незаконную предпринимательскую деятельность по приему ставок на результаты спортивных состязаний и выплате выигрышей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Казань-Ассоль» (ОГРН: 1081690034271, местонахождение и почтовый адрес: ...) по приему ставок на результаты спортивных состязаний и выплате выигрышей, осуществляемую по адресу: ..., незаконной.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Казань-Ассоль» прекратить незаконную предпринимательскую деятельность по приему ставок на результаты спортивных состязаний и выплате выигрышей.

Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г.Казани заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Зыбунова