об оспаривании отказа в снятии с дома статуса `аварийный`



Дело № 2-4547/2011РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2011 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председатель­ствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Устиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Костина М.В. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об оспаривании отказа в снятии с дома статуса «аварийный»,

УСТАНОВИЛ:

Костин М.В обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об оспаривании отказа в снятии с дома статуса «аварийный». В обоснование иска указано, что истец является сособственником домовладения .... Заключением №36 от 28.12.2008г. межведомственной комиссии дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Истец провел оценку состояния жилого дома на предмет процента износа основных конструкций. Согласно заключению №Н101 об определении физического износа дома, составленного ООО «Эксперт Сервис», износ дома составляет 44,9%. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РТ №10-0498 от 02.04.2010г., процент физического износа дома составляет 57%. Данные доказательства свидетельствуют о том, что дом аварийным не является. На основании данных документов истец обратился с заявлениями к ответчикам о снятии с дома статуса «аварийный», однако ему было отказано. данные отказы истец считает незаконными, препятствующими в реализации прав. Истец просит признать незаконным отказ в снятии с дома, расположенного по адресу: ... статуса аварийного, признать жилой дом, расположенный по адресу: ... не аварийным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ИКМО г.Казани Сафин Р.Н. исковые требования не признал.

Представитель ответчика МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани», надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель третьего лица Чечнева Б.Ф.- Митрофанова Е.Б. и третье лицо Габитов В.Н.исковые требования поддержали.

Третье лица Абакумова Н.Н. в суд не явилась.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно 15 ЖК РФ, 4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положению о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, 7. Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

8. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

42. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.01.2008г. Костину М.В. принадлежит 1/30 доля в праве собственности на жилой дом ....

Заключением от 28.12.2008г. №36 межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Руководителя ИК МО г.Казани от 01.08.2006г., дом ... был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению №НЭ101 от 20.01.2010г., составленного по инициативе истца ООО «Эксперт Сервис», физический износ домовладения ... составил 44,5%.

Согласно Справке №10-0498 от 02.04.2010г. ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», физический износ жилого дома составляет 57%, холодных пристроев-73%.

23.03.2011г. истец обратился с заявлениями в адрес ИКМО г.Казани и МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани» о снятии с дома ... статуса «аварийный».

Письмами от 06.04.2011г. первого заместителя Главы администрации Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани Костину М.В. было отказано в снятии с дома статуса аварийный, поскольку постановлением №1844 от 20.03.2009г. «О признании дома ... аварийным и подлежащим сносу» собственникам дома было рекомендовано в трехмесячный срок с даты принятия постановления осуществить снос дома и вывоз мусора. Рекомендовано обратиться суд.

Суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения иска.

В 2010г. Костин В.М. обращался в суд с иском к ИКМО г.Казани и МУ «Администрация Вахитовского района ИКМО г.Казани» о признании незаконным отказа в снятии с дома статуса аварийного. В обоснование своих требований Костиным В.М. было представлено заключение ООО «Эксперт Сервис» и справка ФГУП «Ростехинвентаризация по РТ». Решением Вахитовского районного суда г.Казани от 13.09.2010г. в удовлетворении исковых требований было отказано.

Как видно из содержания решения суда, основанием для отказа в иске послужил тот факт, что представленные истцом документы не могут служить основанием для снятия с дома статуса аварийного, поскольку постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006г. данные полномочия закреплены за межведомственными комиссиями.

Обращаясь 23.03.2011г. к ответчикам с заявлениями о снятии статуса аварийного с жилого дома, истец не просил сформировать межведомственную комиссию на предмет повторного обследования жилого дома и дачи заключения.

Ни администрация района, ни ИКМО г.Казани не вправе принимать решения о снятии с дома статуса аварийного при отсутствии соответствующего заключения межведомственной комиссии.

Истец не лишен права обратиться в межведомственную комиссию г.Казани с заявлением о проведении обследования состояния жилого дома и дачи заключения.

Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Костина М.В. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» об оспаривании отказа в снятии с дома статуса «аварийный» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.