... Дело № 2-7615/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 августа 2011г. Вахитовский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Р.К. Багавовой, при секретаре Л.Р. Гарифуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 Кондаковой к Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного Комитета муниципального образования г.Казани» о признании решения об отказе в согласовании границ земельного участка незаконным, возложении обязанности согласовать границы земельного участка, у с т а н о в и л: Г.П. Кондакова обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее по тексту - ИК МО г.Казани»), Муниципальному учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту - МУ «КЗИО ИК МО г.Казани») о признании отказа МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» в согласовании границ земельного участка незаконным, обязании МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» произвести согласование. В обосновании требований истица указала, что решением Кадышевского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района Республики Татарстан от 26.12.1994г. ей в собственность был выделен земельный участок площадью 0,10 га для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. По ее инициативе изготовлен межевой план в целях постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» отказало ей в согласовании границ земельного участка, основываясь на постановлении ИК МО г. Казани от 10.08.2010г. № 7123 и указывая, что в соответствие с данным постановлением решение, на основании которого ей был предоставлен земельный участок, признано утратившим силу. Просит признать незаконным отказ МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» в согласовании границ принадлежащего ей земельного участка, обязать МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» произвести данное согласование. Представитель истца в судебном заседании требования поддержал. Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.8 ГК РФ, 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», 1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» 9. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". 9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (признан утратившим силу с изданием Указом Президента РФ от 25.02.2003 №250) установлено, что при отсутствии чертежа границ земельного участка соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок после государственной регистра права собственности на землю производит установление и оформление границ земельного участка и выдает собственнику копию чертежа границ участка. Судом на основании архивной выписки из протокола Кадышевского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района Республики Татарстан от 26.12.1994г. установлено, что решением указанного органа от 26.12.1994г. Г.П. Кондаковой выделен в собственность земельный участок в размере 0,1 га в ... для строительства жилья и ведения личного подсобного хозяйства. Иных доказательств, свидетельствующих о праве истца на рассматриваемый земельный участок суду не представлено. Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 10.08.2010 №7123 признаны утратившими силу постановления, решения, распоряжения, иные акты Глав администраций, советов местного самоуправления Пестречинского, Высокогорского, Лаишевского районов Республики Татарстан, Главы Администрации г.Казани, Глав администраций районов г.Казани, на основании которых гражданам и юридическим лицам предоставлены земельные участки, не оформленные в установленном порядке в соответствии с нормами земельного законодательства. Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению. Согласно приведенным положениям нормативный правовых актов, в период предоставления истцу земельного участка законодательство предусматривало оформление подобной передачи документом определенной формы, а также обязательное определения границ предоставляемых земельных участков. Из представленных доказательств установить достоверность предоставление истцу земельного участка не представляется возможным, в силу их не соответствия требованиям нормативных актов. Кроме того, Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 10.08.2010 №7123 признаны утратившими силу постановления, решения, распоряжения, иные акты Глав администраций, советов местного самоуправления Пестречинского, Высокогорского, Лаишевского районов Республики Татарстан, Главы Администрации г.Казани, Глав администраций районов г.Казани, на основании которых гражданам и юридическим лицам предоставлены земельные участки, не оформленные в установленном порядке в соответствии с нормами земельного законодательства. При указанных обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения иска Г.П. Кондаковой не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 196-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: ФИО7 Кондаковой отказать в удовлетворении иска к Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного Комитета муниципального образования г.Казани» о признании решения об отказе в согласовании границ земельного участка незаконным, возложении обязанности согласовать границы земельного участка. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение 10 дней со дня приятия его судом в окончательной форме. ... ... Судья: Р.К. Багавова