об оформлении лицензии

Дело № 2-8237/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2011 г.

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Устиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Вахитовского района г. Казани к Муниципальному образовательному учреждению «Открытая (сменная) образовательная школа №12» Вахитовского района г. Казани об оформлении лицензии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокуратура Вахитовского района г. Казани обратился в суд с исковым заявлением к ответчику МОУ «Открытая (сменная) образовательная школа №12» Вахитовского района г. Казани (далее по тексту МОУ «Открытая (сменная) образовательная школа №12»)об оформлении лицензии. В обосновании требований истец указал, что в связи с поступившей в прокуратуру Вахитовского района г. Казани информацией из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан была проведена проверка в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12». В ходе проверки установлено, что в январе-феврале 2011 года Управлением Роспотребнадзора по РТ была проведена плановая выездная проверка в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12», расположенном по адресу: .... По результатам проверки в адрес МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12» было дано предписание от 07.02.2011 г. со сроком исполнения до 05.08.2011 г. В результате внеплановой выездной проверки, организованной Управлением Роспотребнадзора по РТ с целью контроля выполнения предписания от 07.02.2011 г., было установлено, что не выполнены следующие пункты предписания. В нарушение п. 2 ст. 33.1 Закона РФ № 3266-1 от 10 июля 1992 г. «Об образовании», а также положений п. 105 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 174 от 16.03.2011г., в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12» не оформлена лицензия на образовательный вид деятельности. В нарушении п. 2 ст. 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12» не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на помещения, оборудование и иное имущество, используемое для осуществления образовательной деятельности в сфере среднего (полного) общего образования.

На основании изложенного истец просит обязать МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12» Вахитовского района г. Казани в течение месяца со дня вынесения судебного решения оформить лицензию на образовательный вид деятельности, оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на помещения, оборудование и иное имущество, используемое для осуществления образовательной деятельности в сфере среднего (полное) общего образования.

Представитель истца – Кафарова Р.Д. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МОУ «Открытая (сменная) образовательная школа №12» Вахитовского района г. Казани – Землякова Л.Е. в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по РТ – Карпова Н.Н. с исковыми требованиями согласилась.

Третье лицо МУ «Управление образования ИК МО г. Казани» в суд своего представителя не направило.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п. 2 ст. 33.1 Закона РФ № 3266-1 от 10 июля 1992 г. «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Согласно п. 2 ст. 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности:

производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

производство лекарственных средств;

медицинская и фармацевтическая деятельность;

деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

деятельность, связанная с использованием источников ионизирующего излучения;

деятельность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности;

образовательная деятельность.

На основании ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково");

В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» № 174 от 16.03.2011г. лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;

Судом установлено, в прокуратуру Вахитовского района г. Казани из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан поступило письмо исх. №20/16123 от 09.08.2011 г., в котором указано, что Управлением Роспотребнадзора по РТ январе-феврале 2011 года была проведена проверка, в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12», расположенном по адресу: .... По результатам проверки в адрес МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12» было дано предписание от 07.02.2011 г.: оформить лицензию на образовательный вид деятельности, оформить санитарно – эпидемиологическое заключение на помещения, оборудование и иное имущество, используемое для образовательной деятельности в сфере среднего (полного) общего образования, со сроком исполнения до 05.08.2011 г.

В результате проведенной проверки, организованной Управлением Роспотребнадзора по РТ с целью контроля выполнения предписания от 07.02.2011 г., было установлено, что не выполнены следующие пункты предписания: не оформлена лицензия на образовательный вид деятельности; не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на помещения, оборудование или иное имущество, используемое для осуществления образовательной деятельности в сфере среднего (полного) общего образования МОУ «Открытая школа №12» по адресу: г. Казань, ул. Горького, д.29/19.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 29.08.2011 г. МОУ «Открытая школа №12» Вахитовского района г. Казани соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению частично, поскольку МОУ «Открытая школа №12» осуществляет образовательную деятельность без лицензии, нарушением требований законодательства о лицензировании образовательной деятельности. На основании изложенного суд считает необходимым обязать МОУ «Открытая (сменная) образовательная школа №12» Вахитовского района г. Казани оформить лицензию на осуществление образовательной деятельности в течение одного месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Открытая (сменная) общеобразовательная школа №12» Вахитовского района г. Казани в течение месяца со дня вынесения судебного решения оформить лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова