Дело №2–6647/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» к индивидуальному предпринимателю Матвеевой Ю.В. и Коршику Д.И. о понуждении освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) и Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани») обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Матвеевой Ю.В. о понуждении освободить самовольно занятый земельный участок. В обоснование иска указано, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №184 от 16.06.2011г. по адресу: ... для осуществления торговой деятельности был самовольно установлен торговый павильон (из сборно-металлического каркаса сине-белого цвета) без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Ориентировочная площадь занимаемого торговым павильоном земельного участка составляет 12 кв.м. В ходе проверки было установлено, что указанный торговый павильон используется ИП Ю.В.Матвеевой. Истец просит обязать индивидуального предпринимателя Ю.В.Матвееву освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа торгового павильона, расположенного по адресу: по адресу: ...; в случае не исполнения вышеуказанных требований в течение 5 дней со дня вступления в силу решения по данному делу предоставить право МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» за свой счет обеспечить демонтаж торгового павильона, расположенного по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истцов Галиев Ф.К. иск поддержал.

Судом в качестве соответчика был привлечен Коршик Д.И.

Ответчики в суд не явились.

Ответчица Матвеева Ю.В. в письменном заявлении просила дело слушанием отложить, в связи с болезнью.

Третье лицо – Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани») в суд своего представителя не направило, изложив свою позицию в письменном отзыве на иск, где просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Представитель третьего лица – Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по РТ в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета.

Судом установлено, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №184 от 16.06.2011г. по адресу: ... для осуществления торговой деятельности был самовольно установлен торговый павильон (из сборно-металлического каркаса сине-белого цвета) без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Ориентировочная площадь занимаемого торговым павильоном земельного участка составляет 12 кв.м.

Из пояснений представителей истцов следует, что в ходе проверки было установлено, что указанный торговый павильон используется ИП Ю.В.Матвеевой, которой земельный участок для установки торгового павильона не предоставлялся.

Однако судом установлено, что согласно договору купли-продажи от 05.12.2010г., заключенному между Матвеевой Ю.В. и Коршиком Д.И., Матвеева Ю.В. продала указанный торговый павильон Коршику Д.И. Факт передачи торгового павильона подтверждается актом приема передачи к указанному договору от 05.12.2010г.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Устава муниципального образования г.Казани Исполнительный комитет г.Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Решением Казанской городской Думы от 23.08.2006 № 49-11 утверждено Положение о порядке предоставления находящихся на территории г.Казани земельных участков для целей не связанных со строительством, в том числе размещения объектов мелкорозничной сети (киосков, палаток и т.п.) (далее по тексту - Положение). Согласно п.2.1 Положения: под стационарными объектами мелкорозничной сети понимаются павильоны и киоски; киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение площадью до 20 кв.м., не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. В соответствии с пунктами 2.6. - 2.9 Положения стационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основании договора аренды земельного участка. Постановлением Руководителя ИК МО г. Казани от 16.04.2007г. №708 утверждена план-схема дислокации некапитальных объектов мелкорозничное территории г. Казани, согласно которой на территории г.Казани существуют только 902 места, на которых разрешено размещение на основании договоров аренды земельного участка объектов мелкорозничной сети.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.2,3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку земельный участок по адресу: ... был занят ответчиком Коршиком Д.И. самовольно на него в соответствии с вышеприведенными нормами подлежит возложению обязанность освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: ... и демонтировать расположенный на этом участке торговый павильон.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения суда, а именно в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В случае не исполнения решения суда в установленный срок возложить на МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» обязанность демонтировать расположенный по адресу: ... торговый павильон за счет собственных средств.

С ответчика Коршика Д.И. подлежит взысканию государственная пошлина в государственный бюджет в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Коршика Д.И. освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: ... демонтировать расположенный на этом участке торговый павильон в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В случае не исполнения решения суда в установленный срок возложить на Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» обязанность демонтировать расположенный по адресу: ... торговый павильон за счет собственных средств.

Взыскать с Коршика Д.И. государственную пошлину в государственный бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова