Дело №2–9074/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» к индивидуальному предпринимателю Сербиной Л.К. о понуждении освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) и Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани») обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сербиной Л.К. о понуждении освободить самовольно занятый земельный участок. В обоснование иска указано, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №301 от 14.09.2011г. по адресу: г.Казань, ул.Татарстан, напротив жилого дома №9 для осуществления торговой деятельности был установлен торговый павильон с вывеской «Продмаркет» без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. Ориентировочная площадь занимаемого торговым павильоном земельного участка составляет 32 кв.м. В ходе проверки было установлено, что указанный торговый павильон используется ИП Л.К.Сербиной. Истец просит обязать индивидуального предпринимателя Л.К.Сербину освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа торгового павильона, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Татарстан, напротив жилого дома №9; в случае не исполнения вышеуказанных требований в течение 5 дней со дня вступления в силу решения по данному делу предоставить право МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» за свой счет обеспечить демонтаж торгового павильона, расположенного по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истцов Галиев Ф.К. иск поддержал.

Ответчик – ИП Сербина Л.К. в суд не явилась.

Представитель ответчика Сербин В.В. в судебном заседании иск не признал, изложив позицию истца в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица – Муниципального учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани»), Ахмадеева Н.Н. в суд не явилась, изложив позицию МУ «КЗИО ИК МО г.Казани» в письменном отзыве на иск, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по РТ, Хусаинова Д.Р. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета.

Судом установлено, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №301 от 14.09.2011г. по адресу: г.Казань, ул.Татарстан, напротив жилого дома №9 для осуществления торговой деятельности был установлен торговый павильон с вывеской «ПродМаркет». Ориентировочная площадь занимаемого торговым павильоном земельного участка составляет 32 кв.м. В ходе проверки было установлено, что указанный торговый павильон используется ИП Л.К.Сербиной.

Земельный участок площадью 9,67 кв.м. ответчику был предоставлен на основании распоряжения Префекта историко-культурной заповедной территории «Старо-Татарская слобода» от 11.12.2003г. №141 во временное пользование сроком на один год на условиях аренды для установки торгового киоска по адресу: ул.Татарстан, 9а. Срок аренды в соответствии с указанным документом истек в декабре 2004г. Помимо этого, ИП Сербиной Л.К. осуществлен самовольный захват земельного участка ориентировочной площадью 22,33 кв.м.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Устава муниципального образования г.Казани Исполнительный комитет г.Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Решением Казанской городской Думы от 23.08.2006 № 49-11 утверждено Положение о порядке предоставления находящихся на территории г.Казани земельных участков для целей не связанных со строительством, в том числе размещения объектов мелкорозничной сети (киосков, палаток и т.п.) (далее по тексту - Положение). Согласно п.2.1 Положения: под стационарными объектами мелкорозничной сети понимаются павильоны и киоски; киоск - это оснащенное торговым оборудованием строение площадью до 20 кв.м., не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас. В соответствии с пунктами 2.6. - 2.9 Положения стационарные объекты мелкорозничной сети размещаются на основании договора аренды земельного участка. Постановлением Руководителя ИК МО г. Казани от 16.04.2007г. №708 утверждена план-схема дислокации некапитальных объектов мелкорозничное территории г. Казани, согласно которой на территории г.Казани существуют только 902 места, на которых разрешено размещение на основании договоров аренды земельного участка объектов мелкорозничной сети.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.2,3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку срок договора аренды земельного участка площадью 9,67 кв.м., предоставленного ответчику на основании распоряжения Префекта историко-культурной заповедной территории «Старо-Татарская слобода» от 11.12.2003г. №141 истек, на ИП Сербину Л.К. в соответствии с вышеприведенными нормами подлежит возложению обязанность освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: г..Казань, ул.Татарстан, напротив жилого дома №9 и демонтировать расположенный на этом участке торговый павильон «ПродМаркет».

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения суда, а именно в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В случае не исполнения решения суда в установленный срок возложить на МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» обязанность демонтировать расположенный напротив жилого дома №9 по ул.Татарстан г.Казани торговый павильон «ПродМаркет» за счет собственных средств.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Сербину Л.К. освободить самовольно занятый земельный участок по улице Татарстан города Казани напротив дома №9 по ул.Татарстан и демонтировать расположенный на этом участке торговый павильон «ПродМаркет» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В случае не исполнения решения суда в установленный срок возложить на Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» обязанность демонтировать расположенный напротив дома №9 по ул.Татарстан города Казани торговый павильон «ПродМаркет» за счет собственных средств.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сербиной Л.К. государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова