Дело №2-6499/2011г.

08 июля 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Устиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вахитовского района г.Казани к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вахитовского района г.Казани обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о ликвидации несанкционированной свалки. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Вахитовского района г. Казани образованию г. Казани проведена проверка ис­полнения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что на земельном участке по адресу: г. Казань, ул. Подлужная (правая сторона моста «Миллениум») располагается несанкционированная свалка мусора, на которой складируется в больших объемах строительный мусор. Складирование строительного и бытового мусора на данном земельном участке может являться источником возникновения различных инфекций и негативно воздействовать на окружающую природную среду. Согласно письму за исх. № 14094 от 07.06.2011г. Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани следует, что земельный уча­сток, расположенный по указанному адресу, принадлежит Муниципальному образованию г.Казани.

Таким образом, результаты проведенной проверки свидетельствует том, что органы местного самоуправления в лице ИК МО г. Казани не принимают мер по ликвидации свалки. Истец просит признать незаконным бездействие ИК МО г. Казани по не принятию мер, направленных на устранение нарушения природоохранного законодательства; обязать ИК МО г.Казани ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: г. Казань, ул. Подлужная (правая сторона моста «Миллениум»).

Представитель истца Курмашева С.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика – Гарифов А.Г. в судебном заседании иск не признал.

Судом в качестве ответчика было привлечено Муниципальной учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани»), в качестве третьего лица – Муниципальное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани»).

Представитель ответчика – МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», Зейнутдинов М.Н. в судебном заседании иск не признал.

Третье лицо – МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани» в суд своего представителя не направило.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что Прокуратурой Вахитовского района г. Казани образованию г. Казани проведена проверка ис­полнения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что по адресу: г. Казань, ул. Подлужная (правая сторона моста «Миллениум») располагается несанкционированная свалка мусора, на которой складируется в больших объемах строительный мусор. Складирование строительного и бытового мусора на данном земельном участке может являться источником возникновения различных инфекций и негативно воздействовать на окружающую природную среду. Согласно письму за исх. № 14094 от 07.06.2011г. Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани следует, что земельный уча­сток, расположенный по указанному адресу, принадлежит Муниципальному образованию г.Казани.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

На основании ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый име­ет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или иму­ществу экологическим правонарушением.

Согласно п. 18. ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относится вопрос организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона «Об эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пп. 24 п.1 ст.8 Устава Муниципального образования к вопросам местного значения г. Казани относится организация сбор, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Суд считает незаконным бездействие ответчиков, поскольку результаты проведенной Прокуратурой Вахитовского района г.Казани проверки свидетельствуют о том, что органы местного самоуправления не принимают мер по ликвидации несанкционированной свалки по адресу: г.Казань, ул. Подлужная (правая сторона моста «Миллениум»).

Согласно бюджетной смете на 2011г. и муниципальным контрактам, администрация района выступает заказчиком на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок мусора на территории Вахитовского района.

При таких обстоятельствах на ИК МО г.Казани и МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» подлежит возложению обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: г.Казань, ул. Подлужная (правая сторона моста «Миллениум»).

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета муниципального образования города Казани и Муниципального учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» по не принятию мер, направленных на устранение нарушения природоохранного законодательства.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани и Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: г.Казань, ул. Подлужная (правая сторона моста «Миллениум») в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течении 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Зыбунова