Дело № 2-8199/11

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Л.М. Мусиной

при секретаре Л.С. Бажановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моховой ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах Моховой ФИО14 к Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного Комитета Муниципального образования города Казани, к Исполнительному Комитету Муниципального образования города Казани о возложении обязанности предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства в городе Казани

УСТАНОВИЛ:

Мохова Н.Б., действуя в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Моховой М.В. ... обратилась в суд с изложенными выше требованиями.

В обоснование заявления указано, что Мохова Н.Б. является матерью ребенка инвалида и сама также имеет инвалидность. Руководствуясь законом РФ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» она обратилась в комитет земельных и имущественных отношений с просьбой выделить самой и ребенку земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Согласно ответа комитета от 07 апреля 2011 года, истцу было предложено передать дополнительные документы, в том числе справку, подтверждающую, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Такой ответ уполномоченного органа, по мнению истца, не соответствует закону, а потому Мохова Н.Б. просит обязать Комитет предоставить ей как инвалиду и дочери – инвалиду земельный участок для индивидуального жилищного строительства в городе Казани.

В судебном заседании истец заявленные требования полностью поддержала.

Представитель ИК МО города Казани, Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани суду пояснила, что уполномоченный орган не отказывал в предоставлении земельного участка, а просил подтвердить нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий, о постановке на соответствующий учет, поскольку это условие является обязательным для положительного разрешения поданного ею обращения.

Иные лица в суд не явились, извещены.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Пунктом 1 статьи 28 Земельного Кодекса РФ определено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 30. 1 Кодекса, земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

В силу абзацев 1 и 14 статьи 17 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Согласно подпункта 1 пункта 2 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года N 901, основаниями для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет является обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов России;

В пункте 1 Решения № 10-13 от 01 ноября 2006 года Казанской Городской Думы ОБ УЧЕТНОЙ НОРМЕ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И НОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В судебном заседании установлено, что Моховы проживают семьей в ... общей площадью 65,3 квадратных метра (л.д.17) в следующем составе: Мохова Ф.И. мать, Мохов В.Е. супруг истца, Мохова Н.Б., Мохова М.В., Мохов Н.В. сын истца, всего 5 человек (л.д.16).

Моховой Н.Б. установлена инвалидность третьей группы (л.д.13), ее дочь (л.д.11), Мохова М.В. признана ребенком – инвалидом (л.д.12).

24 марта 2011 года Мохова Н.Б. обратилась в Комитет земельных и имущественных отношений с просьбой содействовать в получении земельного участка в черте города Казани для строительства жилого дома (л.д.18). ей и дочери, как инвалидам.

07 апреля 2011 года в адрес Моховой Н.Б. был направлен ответ, согласно которого для разрешения заявления по существо истца просили предоставить документы, в том числе подтверждающие постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д.21).

Суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется исходя из следующего.

Моховой Н.Б. не было отказано в удовлетворении ее заявления, а предложено предоставить комплект документов, перечисленных в ответе Комитета.

Положения вышеприведенной статьи 17 Федерального закона № 181 - ФЗ предусматривают права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий. Из комплексного анализа содержания этой нормы следует, что право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов. В связи с чем, первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нуждаемость истца в улучшении жилищных условий, на учете как нуждающаяся ни истец, ни члены ее семьи не состоят.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Моховой ФИО15, действующей в своих интересах и в интересах Моховой ФИО16 в иске к Комитету земельных и имущественных отношений Исполнительного Комитета Муниципального образования города Казани, к Исполнительному Комитету Муниципального образования города Казани о возложении обязанности предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства в городе Казани отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд РТ через данный суд.

Судья Мусина Л.М.