Дело № 2-9076/2011 Заочное Решение Именем Российской Федерации 26 октября 2011 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Л.М. Мусиной при секретаре Л.С.Бажановой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Вахитовского района города Казани, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия ...” Вахитовского района города Казани о возложении обязанности оформить охранный договор Установил: Прокурор, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия ...” Вахитовского района города Казани о возложении обязанности оформить охранный договор. В обоснование иска указано следующее. В связи с поступившим поручением прокуратуры города Казани была проведена проверка по факту сохранности памятника «...» города Казани, расположенного по адресу .... При этом было установлено, что здание признано объектом культурно наследия. Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия ...” Вахитовского района города Казани осуществляет деятельность в указанном здании по договору оперативного управления от 2 ноября 2010 года, заключенного на основании распоряжения председателя Комитета земельных и имущественных отношений исполнительного комитета города Казани. Охранное обязательство (договор) с Министерством Культуры РТ, как того требуют действующие нормативные акты, учреждением не оформлено. На основании изложенного, Прокурор просит иск удовлетворить в вышеизложенной формулировке. В судебном заседании представитель прокуратуры иск поддержал. Представитель учреждения в судебное заседание не явился, извещен, причина не явки суду не известна. Представитель Министерства культуры РТ считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Дело рассмотрено в порядке заочного производства с согласия представителя прокуратуры. Согласно статьи 44 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. Пункт 4 указанного закона устанавливает то, что при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения; местной администрацией муниципального образования - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьей 33 Федерального закона и пунктом 1 статьи 14 Закона Республики Татарстан № 60-ЗРТ «Об объектах культурного наследия в Республики Татарстан», объекты культурного наследия подлежат государственной охране в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 59 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года N 865 установлено, порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным документом: охранно - арендным договором, охранным договором или охранным обязательством. Судом установлено следующее. 2 ноября 2010 года строение было передано Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия ...” Вахитовского района города Казани на праве оперативного управления в пользование (л.д.15,16). В силу достигнутых соглашений, организация взяла на себя бремя содержания имущества, в том числе обеспечения сохранности имущества, поддержания его в надлежащем состоянии и так далее. Как установлено проверкой Управление на дату 21 сентября 2011 охранное обязательство с Министерством культуры Республики Татарстан не оформило. Ответчикам в соответствии со статьями 147, 150, 153, 154 ГПК РФ направлялись копия искового заявления со всеми прилагающимися документами, и предлагалось предоставить свои возражения и доказательства, подтверждающие их. В установленный судом срок истребуемое не поступало, что суд расценивает как отсутствие возражений по заявленным требованиям. Иное суду не доказано. Таким образом, отсутствие охранного обязательства на объект культурного наследия создает угрозу для его сохранности, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере доступа к культурным ценностям и обеспечения их сохранности, иск обоснован и подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199,233-237 ГПК РФ, суд Решил: Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия ...” Вахитовского района города Казани оформить договор (охранное обязательство) с Главным управлением государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при Министерстве культуры Республики Татарстан на объект культурного наследия местного значения, расположенный по адресу: город ... «...», в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после истечения срока на подачу заявления о пересмотре заочного решения суда в Верховный суд РТ через данный суд. Судья п/п Мусина Л.М. Копия верна Л.М. Мусина ... ... ... Именем Российской Федерации ... ... ... ... ... ... ...