2-9312/2011

Дело № 2-9312/2011

Заочное

Решение

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Л.М. Мусиной

при секретаре Л.С. Бажановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Вахитовского района» к ФИО1 о взыскании целевых бюджетных денежных средств

Установил:

ГКУ «Центр занятости населения Вахитовского района» обратилось в суд с иском к В.Ф. Лысову о взыскании целевых бюджетных денежных средств.

В обоснование иска указано, что 15 октября 2009 года между учреждением и В.Ф. Лысовым был заключен договор об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица).

В исполнение пункта 2.2.1 указанного договора центр оказал гражданину финансовую помощь в размере 58800 рублей из средств субвенций федерального бюджета, перечислив указанную сумму на лицевой счет ответчика 26 ноября 2009 года.

В.Ф. Лысов, в свою очередь, в соответствии с пунктами 2.2.8,2.2.9,2.2.11 принимал на себя обязанности предоставить в Центр занятости в трехмесячный срок со дня поступления субсидии на его лицевой счет документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств на реализацию бизнес-плана; ежеквартально представлять в центр занятости копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода; в недельный срок после истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации, составить, подписать и представить в Центр занятости Акт об исполнении договорных обязательств.

Ответчик принятые на себя обязательства не исполнял, в связи с чем договор с ним был расторгнут в одностороннем порядке.

Центр занятости просит взыскать с В.Ф. Лысова 77909 рублей 40 копеек. Из которых 58800 рублей – сумма единовременной субсидии, 5880 рублей – штраф в размере 10 % от выданной субсидии за нарушение пункта 2.2.9 договора, 5880 рублей - штраф в размере 10 % от выданной субсидии за нарушение пункта 2.2.11 договора, 7349 рублей 40 копеек – сумма процентов за каждый день просрочки возврата субсидии.

В судебном заседании представители исковой стороны иск поддержали полностью.

Ответчик в суд не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны.

Дело рассмотрено в заочном порядке с согласия представителей учреждения.

Суд выслушав представителей истца, исследовав материалы дела пришел к следующему.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля. 2005 года N 485, Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 года N 281н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан" (далее - Административный регламент), Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 марта 2009 года N 131 был утвержден ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ В ФОРМЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НА СОЗДАНИЕ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

Пунктом 2.1 Порядка, определено, в целях расширения возможных вариантов обеспечения занятости граждан центры занятости населения городов и районов Республики Татарстан (далее - центры занятости) осуществляют мероприятия по содействию безработным гражданам в организации самозанятости в форме предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или путем создания (учреждения) юридического лица и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Как следует из пункта 3.1 Порядка, государственная поддержка на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан предоставляется в виде единовременных компенсационных выплат:

на реализацию бизнес-плана (на организацию самозанятости);

на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Согласно пункта 3.3 Порядка, предоставление государственной поддержки производится на условиях, предусмотренных настоящим Порядком и договором, после государственной регистрации безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или создания безработным гражданином (группой безработных граждан) юридического лица в порядке, установленном законодательством.

В силу статьи 309 ГК РФ – обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 307 Кодекса установлено, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Неустойкой (штрафом, пеней) в статье 330 Кодекса, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статьи 395 Кодекса, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии со статьей 401 Кодекса, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

На основании статьи 407 Кодекса, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно статьи 420 Кодекса, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Судом установлено, что 15 октября 2009 года ГБУ «Центр занятости населения Вахитовского района» заключил с В.Ф. Лысовым договор № 26 об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица) (л.д.9-13).

В.Ф. Лысов, в свою очередь, в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.3, 2.2.8,2.2.9,2.2.11 принимал на себя обязанности зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве ИП, предоставить в Центр занятости в трехмесячный срок со дня поступления субсидии на его лицевой счет документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств на реализацию бизнес-плана; ежеквартально представлять в центр занятости копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода; в недельный срок после истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации, составить, подписать и представить в Центр занятости Акт об исполнении договорных обязательств.

В связи с тем, что В.Ф. Лысов принятые на себя обязательства не выполнял, в его адрес 03 мая 2011 года была направлена претензия с требованием о возврате единовременной компенсационной выплаты и сообщением о расторжении договора в соответствии с пунктами 3.1 и 5.6 Договора (л.д.15-16).

В настоящее время ко взысканию истец заявляет следующие суммы:

58800 рублей – сумма единовременной компенсационной выплаты;

7349 рублей 40 копеек – проценты за пользование денежными средствами, исходя из количества дней просрочки 553 дня, начиная с 01 марта 2010 года (по истечении трех месяцев со дня поступления компенсационной выплаты) и до 06 сентября 2011 года с применением ставки ЦБ рефинансирования 8,25 % на сумму 58800 рублей (л.д.73);

5880 рублей – штраф в размере 10 % от выданной субсидии за нарушение пункта 2.2.9 договора;

5880 рублей - штраф в размере 10 % от выданной субсидии за нарушение пункта 2.2.11 договора.

Расчет суммы (л.д. 18) иска судом проверен, порядок расчетов произведен правомерно. Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Ответчику в соответствии со статьями 147, 150, 153, 154 ГПК РФ направлялись копия искового заявления со всеми прилагающимися документами, и предлагалось предоставить свои возражения и доказательства, подтверждающие их. В установленный судом срок от ответчика истребуемое не поступало, что суд расценивает как отсутствие возражений по заявленным требованиям. Иное суду не доказано.

На основании изложенного суд признает, что требования истца обоснованны, подтверждены надлежащими доказательствами и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом оплачена госпошлина в размере 2538 рублей (л.д. 4).

Руководствуясь статьями 191-199, 233-237 ГПК РФ суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Вахитовского района» с ФИО1 всего 77909 рублей 40 копеек - задолженность по договору, штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами, расходы по оплате госпошлины в размере 2538 рублей.

Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г. Казани заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после истечения срока на подачу заявления о пересмотре заочного решения суда в Верховный суд РТ через данный суд.

Судья Мусина Л.М.