Копия Дело № 2 – 7136/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.11.2011г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Т. Н. Абрамовой при секретаре Э. И. Агзямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Р.Х. Хусаенова к Государственному бюджетному учреждению «Республиканский Центр материальной помощи /компенсационных выплат/» о признании действий неправомерными, о предоставлении субсидий для оплаты за жилое помещение, коммунальных услуг, дорожных выплат и взыскании ущерба за коммунальные услуги и жилье ...

установил:

Истец Р. Х. Хусаенов обратился в суд с иском к ответчику ГБУ «Республиканский Центр материальной помощи /компенсационных выплат/» о признании действий ответчика неправомерными, о предоставлении субсидий для оплаты за жилое помещение, коммунальных услуг, дорожных выплат, указав в обосновании иска, что он является инвалидом, пенсионером, ветераном труда и имеет право, как малоимущий, на предоставление субсидий для оплаты за жилое помещение, коммунальных услуг, дорожных выплат, однако, ответчик нарушает его права и не предоставляет субсидии за указанные выплаты, чем причинил ему ущерб.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что в иске следует отказать, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что истец Р. Х. Хусаинов является инвалидом ... пенсионером, ветераном труда. Р. Х. Хусаенов включен в федеральный регистр получателей мер социальной поддержки как инвалид 3 гр. Соответственно, является получателем мер социальной поддержки, в том числе ежемесячной денежной выплаты /ЕДВ/ в соответствии с Федеральным Законом от 24.11.95г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидом в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в редакции, действовавший на 01.01.05г. инвалиды пользовались правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Федеральным Законом от 22.08.04г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившим силу некоторых законодательных актов РФ» в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных /представительных/ исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и об общих принципах организации местного самоуправления РФ» вступивших в силу с 01.01.05г. ст. 30 регулирующая транспортное обслуживание инвалидов, была признана утратившей силу. В нормах ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в новой редакции отсутствуют такие меры, как ежемесячная денежная выплата за проезд на транспорте общего пользования. В соответствии со ст. 22 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.04г. определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Меры социальной поддержки ветеранов труда в РТ установлены в ст. 5 Закона РТ от 08.12.04г. №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в РТ». В соответствии с п. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона РТ ветеранам труда пенсия, которым назначена в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предоставляются меры социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная выплата. Однако, согласно второму абзацу части второй ст. 9 вышеуказанного Закона РТ установлено, что гражданам, имеющим одновременно право на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст. ст. 4 - 7 настоящего Закона и федеральными законами, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина, если иное не установлено Федеральным законом /Постановлением Конституционного суда РТ от 29.06.10г №40-П абзац второй части второй ст. 9 признан соответствующим Конституции Республики Татарстан/.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст.28.1 указанного ФЗ, если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону и иному нормативному правовому акту независимо от оснований, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Поскольку истец получает ЕДВ по ч.2 ст.28 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ», то есть реализовал свое право на получение указанной выплаты и одновременно быть получателем второй выплаты на основании ФЗ РФ «О ветеранах» и Закона РТ от 08.12.04г №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в РТ» как ветеран труда не может.

В удовлетворении требования истца о предоставлении субсидий по жилью и коммунальным платежам, то в данном требовании также следует отказать.

На основании Постановления Правительства РФ от 20.08.03г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе пенсия и компенсационные выплаты. Поэтому при назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг пенсия истца и пенсия его супруги не может быть исключена из совокупного дохода семьи.

На основании Постановления Правительства РФ от 14.12.05г № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают ... от совокупного дохода всех членов семьи /формула расчета ... региональный стандарт, равный значению ... п - количество зарегистрированных человек, СДД - среднемесячный доход семьи; Если величина субсидии имеет отрицательное значение, в расчетах она принимается равной нулю. Так как в случае ... от среднемесячного дохода его семьи превышает региональный стандарт, предусмотренный на его квартиру.

Из справки представленный УПФР в ...е усматривается, что Хусаенов Р. Х. состоит на учете как получатель трудовой пенсии и получает ЕДВ по инвалидности ... пенсии и ЕДВ составляет ... - трудовая пенсия по старости, ... - ЕДВ по инвалидности 3 гр., ... - социальный пакет, состоящий из лекарственного обеспечения ... санаторно-курортного лечения ... железнодорожного транспорта ... Хусаенов Р. Х. включен в федеральный регистр льготников. Супруга истца Хусаенова Н. Г. является получателем трудовой пенсии по возрасту, размер пенсии ...

Что касается доводов о том, что дочь истца не работает, имеет ребенка, то данные доводы не могут служить основанием для удовлетворения иска, т. к. дочь истца является трудоспособной и имеет возможность устроиться на работу или получать пособия.

На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Р.Х. Хусаенова к Государственному бюджетному учреждению «Республиканский центр материальной помощи /компенсационных выплат/ о признании действий неправомерными и о предоставлении субсидий для оплаты за жилое помещение, коммунальных услуг, дорожных выплат и взыскании ... за коммунальные услуги и .... за дорожные выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный суд РТ через Вахитовский суд г. Казани.

Судья п.п. Т. Н. Абрамова

Копия верна

Судья Т. Н. Абрамова