Дело №2–8850/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Устиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреева А.М. об оспаривании действий (бездействия) Кабинета Министров Республики Татарстан,

установил:

Андреев А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании (бездействия) Кабинета Министров Республики Татарстан. В обосновании требований заявитель указал, что 14.06.2011г. от имени жильцов дома ... в том числе в Кабинет Министров РТ было направлено заявление с просьбой разъяснить: как отличить, носит ли постановление рекомендательный характер; носит ли постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.02.2010 №85 рекомендательный характер. К заявлению прилагался ответ из исполнительного комитета г.Казани, в котором утверждается, что данное постановление носит рекомендательный характер. При этом слова «рекомендовать» в постановлении не обнаружено. На вышеуказанное заявление пришел ответ из исполнительного комитета г.Казани, поступившее через Кабинет Министров РТ. Заявитель считает, что, перенаправив заявление в ИК МО г.Казани, Кабинет министров РТ нарушил ФЗ № 59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявитель просит разъяснить, каким органом, Кабинетом Министров Республики Татарстан или ИК МО г.Казани определяется статус постановления Кабинета Министров Республики Татарстан (является постановление обязательным к исполнению или рекомендательным, а значит не обязательным к исполнению); признать действия государственного органа в лице Кабинета Министров Республики Татарстан противоречащими п.3 ст.5, п.1 ст.9, п.4 ст.10 ФЗ №59 от 02.05.2006г.; обязать Кабинет Министров Республики Татарстан дать ответ в соответствии с ФЗ №59 от 02.05.2006г.

Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель Кабинета Министров РТ, Мухамадиева Ф.М. в судебном заседании с заявлением не согласилась.

Судом в качестве заинтересованного лица был привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани).

Представитель заинтересованного лица – ИК МО г.Казани, Сафин Р.Н. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Судом установлено, что 19.02.2010г. Кабинет Министров РТ вынес постановление №85 «О мерах по повышению эффективности системы защиты прав и интересов населения при предоставлении жилищных и коммунальных услуг».

14.06.2011г. Андреев А.М. от имени жильцов дома ... в Кабинет Министров РТ направил заявление с просьбой разъяснить: как отличить, носит ли постановление рекомендательный характер; носит ли постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.02.2010 №85 рекомендательный характер.

На заявление пришел ответ из ИК МО г.Казани от 20.10.2011г. №24945 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ от 30.06.2011г. №01-10-10506.

Суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Как следует из заявления, поданного в адрес Кабинета Министров РТ в нем не содержится указаний на действия, которые обжалуют жители дома ..., а содержатся требования ответить на вопросы, которые находятся в компетенции Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ. При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным то обстоятельство, что заявление от имени жильцов дома ... была направлена по подведомственности в ИК МО г.Казани и МСА ЖКХ РТ для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Андрееву А.М. в удовлетворении заявления об оспаривании действий (бездействия) Кабинета Министров Республики Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова