Дело № 2-9227/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой, при секретаре Е.В.Устиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова Р.М. к Кабинету Министров РТ, Министерству финансов РТ, Управлению федерального казначейства по РТ, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно, У С Т А Н О В И Л: Истец Зарипов Р.М. обратился в суд с иском к Кабинету Министров РТ (далее по тексту – КМ РТ), Министерству финансов РТ (далее по тексту – МФ РТ), Управлению федерального казначейства по РТ (далее по тексту – УФК по РТ), Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ (далее по тексту – МСА ЖКХ РТ) о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно. В обоснование иска указано, что истец с членами своей семьи в составе трех человек являются собственниками жилого помещения находящегося по адресу: г.... Истец работал с 1980 года по 2000 год в системе МЧС. Уволился по состоянию здоровья. Истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства с 1983 года с учетом членов своей семьи. С 10.04.1996 года истец Зарипов P.M. с учетом членов его семьи состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение государственного жилищного сертификата по месту службы в Управлении МЧС РТ. В 2010 году Зарипова P.M. сняли с учета по месту службы. Решением Советского районного суда г. Казани от 11.01.2011 года Зарипов P.M. восстановлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы в Управлении МЧС России по РТ. В настоящее время жилое помещение находящегося по адресу: г. Казань, ул. Богатырева, д.6, кв.97 является непригодным для проживания. Истец просит обязать ответчиков предоставить ему на состав семьи из трех человек: Зарипову Р.М., Зариповой Н.Д., Зариповой Г.Р. жилое помещение в собственность бесплатно за счет субвенций бюджета вне очереди. Истец и его представитель Воробьев Р.С. в судебном заседании иск поддержали. Представитель ответчиков - КМ РТ и МСА ЖКХ РТ, Мухамадиева Ф.М. в судебном заседании иск не признала. Представитель ответчика - МФ РТ, Фролова Э.Р. в судебном заседании иск не признала. Представитель ответчика - УФК по РТ, Богумель М.В. в судебном заседании иск не признала. Представитель третьего лица – Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан, Тимохин В.А. в судебном заседании с иском не согласился. Третьи лица Зариповы Н.Д. и Г.Р. в судебное заседание не явились. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - Закон) на граждан, уволенных со службы из органов Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации распространяется порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Судом установлено, что Зарипов Р.М. служил в отряде Государственной противопожарной службы №7 Министерства внутренних дел Республики Татарстан. Приказом начальника 7-ОГПС МВД РТ от 01.03.2000г. №6 уволен с 15.03.2000г. по статье 58 пункт «з» (по ограниченному состоянию здоровья). Выслуга по состоянию на 15.03.2000г. составила 21 год 06 месяцев 08 дней. Зариповы Р.М., Н.Д. и Г.Р. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 26.06.1998г. являются собственниками жилого помещения находящегося по адресу: ... Истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства с 1983 года с учетом членов своей семьи. С 10.04.1996 года истец Зарипов P.M. с учетом членов его семьи состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение государственного жилищного сертификата по месту службы в Управлении МЧС РТ. В соответствии с заключением городской межведомственной комиссии №55 от 06.10.2010г. дом ... признан аварийным и подлежащим сносу. Суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Согласно п. 2.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Во исполнение п. 2 ст. 3 Закона постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2011 г. № 643 утверждены Правила предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение либо строительство жилого помещения в Республике Татарстан (далее - Правила). В соответствии с Правилами право на обеспечении жилым помещением за счет выделяемых из федерального бюджета в соответствии с Законом субвенций имеют граждане вышеуказанной категории, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 года (п. 2). Для реализации права на жилье в соответствии с Законом гражданин подает в орган местного самоуправления, в котором он состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), заявление по установленной форме и пакет документов, предусмотренный п. 12 Правил (п. 12). В случае признания за гражданином права на обеспечение жильем в соответствии с Законом орган местного самоуправления включает его в список граждан, изъявивших желание приобрести жилое помещение за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом (п. 15). МСАЖКХ РТ на основании списков, представленных органами местного самоуправления, формирует и утверждает сводный список граждан, изъявивших желание приобрести жилое помещение за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом (п. 19) и в пределах поступивших субвенций федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение жильем граждан, указанных в п. 2 Правил, и в соответствии с очередностью в сводном списке формирует и утверждает список граждан-получателей жилых помещений и единовременных выплат в текущем году по Республике Татарстан (п. 21). В случае если гражданин изъявил желание реализовать право на жилья путем получения жилого помещения в собственность бесплатно, то органы местного самоуправления совместно со специализированной организацией в 30-дневный срок с момента получения от МСАЖКХ РТ выписки из Списка получателей жилых помещений организует работу по выбору гражданином жилого помещения в домах, строительства которых профинансировано специализированной организацией, и по заключению с гражданином договора на приобретение жилого помещения в собственность по форме, утвержденной специализированной организацией (п. 30). На основании заявки специализированной организации на оплату жилого помещения МСАЖКХ РТ перечисляет средства специализированной организации (п.п. 32, 33). Суд считает, что Кабинет Министров РТ, Министерство финансов РТ, Управление федерального казначейства по РТ, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ являются ненадлежащим ответчиками по данному делу. Поскольку не наделены полномочиями по предоставлению жилых помещений. Кроме того решением от 07.06.2011г. Кировского районного суда г.Казани был удовлетворен иск Прокурора Кировского района г.Казани, действующего в защиту прав и законных интересов жильцов дома №6 по ул.Богатырева г.Казани и на Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани была возложена обязанность выселить жильцов из аварийного и подлежащего сносу дома №6 по ул.Богатырева г.Казани с предоставлением жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам в муниципальном жилищном фонде г.Казани по договорам социального найма. В соответствии с п.3 ч.1 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: 3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Как следует из ответа Прокуратуры Кировского района на имя Чекмаревой В.В. 01.08.2011 в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ (далее МРО СП УФССП России по РТ) на исполнение поступил исполнительный лист Кировского районного суда г. Казани от 22.07.2011 г. по делу №2-1360/11 от 07.06.2011 об обязании ИК МО г. Казани выселить жильцов из аварийного и подлежащего сносу дома ... с предоставлением жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в муниципальном жилищном фонде г. Казани по договорам социального найма. 02.08.2011 МРО СП УФССП России по РТ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №6298/11/01/16 и направлено должнику для исполнения. 19.08.2011г. в адрес руководителя ИК МО г. Казани направлено требование об исполнении решения суда. 16.09.2011г. руководителю ИК МО г. Казани направлено повторное требование об исполнении решения суда. Сроки исполнения решения суда по исполнительному производству №6298/11/01/16 истекают 02.10.2011г. Истец не лишен права обратиться в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РТ, в производстве которого находится исполнительное производство №6298/11/01/16. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований к Кабинету Министров РТ, Министерству финансов РТ, Управлению федерального казначейства по РТ, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ не имеется. Руководствуясь ст.194-196, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска Зарипова Рафиса Мубараковича к Кабинету Министров РТ, Министерству финансов РТ, Управлению федерального казначейства по РТ, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья: Зыбунова Е.В.