Дело № 2-9113/2011

Решение

Именем Российской Федерации

5 декабря 2011 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Л.М. Мусиной при секретаре Л.С.Бажановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района города Казани в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Казанский колледж технологии и дизайна» о возложении обязанности исполнить обязательство провести исследования строения

Установил:

Прокурор, выступая в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным иском к ФГБ ОУ СПО «Казанский колледж технологии и дизайна».

В обоснование иска указано следующее. В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства в области охраны объектов культурного наследия была проведена проверка по факту сохранности памятника «Казанская учительская семинария (первое здание), 1873 год.», расположенного по адресу ... литер А,А21.

Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан за № 626 от 10 ноября 2002 года указанный памятник был включен в Государственный охранный реестр недвижимых памятников истории республиканского значения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, объект передан на праве оперативного управления колледжу.

В ходе проверки было установлено, что не исполнены требования, указанные в акте технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работ о проведении исследования состояния основания фундаментов, несущих и ограждающих конструкций здания, обмерные работы, инженерно-геологические изыскания, не составлена документация на выполнение ремонтно-реставрационных работ.

На основании изложенного, Прокурор просил обязать колледж провести вышеуказанные мероприятия, направленные на охрану памятника..

В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования уточнил, просил обязать учреждение исполнить требования, указанные в новом охранном обязательстве.

Представитель колледжа по сути уточненные требования предметно не оспорила.

Представитель Министерства культуры РТ считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 44 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

Пункт 4 указанного закона устанавливает то, что при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 296 Кодекса установлено, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании статьи 33 Федерального закона и пунктом 1 статьи 14 Закона Республики Татарстан № 60-ЗРТ «Об объектах культурного наследия в Республики Татарстан», объекты культурного наследия подлежат государственной охране в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 59 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года N 865 установлено, порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным документом: охранно - арендным договором, охранным договором или охранным обязательством.

Судом установлено следующее.

Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан № 626 от 10 ноября 2002 года здание «Казанская учительская семинария (первое здание), 1873 год.», расположенное по адресу ... литер А, А21 было включено в Государственный охранный реестр недвижимых памятников истории республиканского значения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, объект культурного наследия регионального (республиканского) значения «Казанская учительская семинария (первое здание), 1873 год.» передан на праве оперативного управления ответчику (л.д.12 -14).

В дело в настоящем судебном заседании представлено охранное обязательство, заключенное 21 ноября 2011 года Министерством культуры РТ с ФГБОУ СПО «Казанский колледж технологии и дизайна», согласно которого пользователь обязуется обеспечить сохранность объекта культурного значения. В том числе в силу пункта 3.1 выполнять работы по сохранению Памятника, проведение которых возлагается на Пользователя согласно акту технического состояния, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора. Как следует из раздела 11 акта технического состояния пользователь обязан провести следующие работы: провести микробиологический лабораторный анализ участков стен фундаментов, пораженных грибковым налетом, оформить документацию на проведение ремонтных работ по сохранению объекта культурного наследия, выполнить ремонтные работы по фасадам здания с установкой недостающих воронок наружного водостока на главном и дворовом фасадах здания в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.

Таким образом, неисполнение работ, указанных в акте технического осмотра может повлечь за собой угрозу для сохранности памятника, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Казанский колледж технологии и дизайна» провести микробиологический лабораторный анализ участков стен фундаментов, пораженных грибковым налетом в срок до 2013 года, оформить документацию на проведение ремонтных работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до 2016 года, выполнить ремонтные работы по фасадам здания с установкой недостающих воронок наружного водостока на главном и дворовом фасадах здания в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны в срок до 2014 года, выполнить ремонтные работы внутренних помещений здания с сохранением декоративных интерьеров, составляющих предмет охраны в срок до 2016 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд через данный суд.

Судья п/п Л.М. Мусина

Копия верна Л.М. Мусина