Дело № 2-9000/11

Решение

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Л.М. Мусиной при секретаре Л.С. Бажановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участотк путем сноса самовольной постройки за счет собственных средств

УСТАНОВИЛ:

ОАО РЖД обратилось в суд с иском к С.В. Шелагиной с вышеизложенными требованиями.

В обоснование заявления указано, что на земельном участке Привокзальной площади станции Казань у здания Пассажирского сервисного центра (со стороны железнодорожных путей) на улице Саид-Галеева располагается одноэтажный минимаркет общей площадью 74,4 квадратных метра, принадлежащий С.В. Шелагиной на праве собственности. Земельный участок, на котором размещается магазин, находится в пределах полосы отвода железной дороги, относится к федеральной собственности и предоставлен обществу в аренду сроком на 49 лет.

Первоначально право собственности на объект недвижимости было зарегистрировано уполномоченным органом за ООО «Риф+», затем минимаркет приобрел на основании договора купли-продажи Б.С. Микаилов.

Решением суда Республики Татарстан от 17 декабря 2009 года действия Управления Федеральной регистрационной службы по регистрации права собственности ООО «Риф+» в отношении обозначенного объекта были признаны незаконными.

Магазин является самовольной постройкой, так как он возведен в полосе отвода железнодорожного транспорта, не был предоставлен под строительство недвижимого имущества.

Претензия, адресованная С.В. Шелагиной об освобождении земли путем сноса самовольной постройки осталась без удовлетворения.

Указанное строение нарушает законные права истца в части реализации прав арендатора в полной мере и препятствует начавшейся реконструкции вокзального комплекса к Универсиаде 2013 года.

По изложенным основаниям общество просит обязать С.В. Шелагину освободить земельный участок, находящийся на привокзальной площади города Казани путем сноса самовольной постройки.

В судебном заседании представитель истца требования уточнил и дополнил в части сноса строения общей площадью 108 квадратных метров, находящемуся на привокзальной площади города Казани на улице Саид-Галеева дом 5 «в».

С.В. Шелагина, ее представитель считают, что законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации следует, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 304 Кодекса, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 305 Кодекса, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Особенности государственного регулирования использования земель железнодорожного транспорта предусмотрены статьей 9 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации". Пунктом 1 названной правовой нормы закреплено, что земли железнодорожного транспорта (в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог) должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации N 26Ц от 15 мая 1999 года утверждено "Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог", согласно которому свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов, и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения.

"Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12. октября 2006 года N 611, установлено, что в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечивать следующий режим использования земельных участков: не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

В судебном заседании установлено, что объект нежилого назначения, Минимаркет, расположенный по адресу дом 5В улица Саид-Галеева города Казани общей площадью 108 квадратных метра принадлежит на праве собственности С.В. Шелагиной с 15 июня 2010 года. Право возникло на основании возмездной сделки, ответчик по делу является третьим собственником магазина (л.д. 26,53). Первоначально право собственности на строение возникло у ООО «РИФ+» 27 июня 2003 года (л.д.26).

Земельный участок, на котором размещается указанное имущество, является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права № ... от ...). 22 июля 2005 года ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан предоставило землю в аренду ОАО «РЖД» на срок до 31 июля 1954 года (л.д. 12-14, 27-28).

19 сентября 2011 года актом обследования полосы отвода железной дороги, установлено несанкционированное размещение минимаркета (владелец С.В. Шелагина) на привокзальной площади станции Казань у здания пассажирского сервисного центра на расстоянии от 30 до 40 метров от главного пути (л.д. 23-25).

Как следует из письма Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Казани Республики Татарстан, после рассмотрения рабочего проекта мини-маркета, установлено, что участок отведен Казанскому отделению ГЖД, по проекту имеются согласования заместителя начальника Горьковской железной дороги И.А. Глукава, главного инженера Казанского отделения Горьковской железной дороги, начальника Казанского вокзала, санитарной и противопожарной службы Казанского отделения Горьковской железной дороги. Проект был согласован (л.д.40).

В деле имеется Протокол санитарно-эпидемиологической экспертизы (л.д.41-43), разрешение на выполнение строительно-монтажных работ Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Республики Татарстан (л.д.49), распоряжение об открытии ООО «Риф+» минимаркета и принятии его в эксплуатацию (л.д.50,51). В отношении помещения оформлен технический паспорт (л.д.55-59).

Письмом ООО «Риф» со всеми необходимыми и заинтересованными лицами в 2001 году была согласована возможность заключения договора аренды на территории вокзала Казань в здании пассажирского сервиса для строительства минимаркета из легких конструкций (л.д.89). 19 августа 2002 года был заключен договор в соответствии с которым ФГУП «ДОП» передает в пользование ООО «Риф+» земельный участок мерою 108 квадратных метров в районе Привокзальной площади станции Казань (л.д.77-79) сроком до 31 января 2004 года. Затем договор был признан действительным на срок до 01 апреля 2006 года (л.д.82). Решением Арбитражного суда РТ от 23 декабря 2009 года действия УФРС по РТ по регистрации права собственности ООО «РИФ+» на минимаркет, расположенный по адресу город Казань улица Саид-Галеева (привокзальная площадь) были признаны незаконными. Суд обязал Управление устранить нарушение прав ОАО «РЖД» путем исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним запись № 16-50.3-21-2003-8939. В части требования исключения записи на основании Постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 мая 2010 года это решение было отменено и направлено на новое рассмотрении (л.д.97). 1 июля 2010 года состоялось решение Арбитражного суда Республики Татарстан которым суд в части удовлетворения требований обязать Управление Росреестра по РТ устранить нарушение прав ОАО «РЖД» путем погашения записи № 16-50.3-21-2003-8939.1 в иске отказал. При этом установлено, что право собственности ООО «РИФ+» на объект прекращено ранее (л.д.91-91). При этом в удовлетворении ходатайства о допуске к участию в деле С.В. Шелагиной было отказано.

Согласно акта приема-передачи земельного участка от 01 июня 2006 года ОАО «РЖД» приняло от ООО «Риф+» земельный участок на Привокзальной площади города Казани в полосе отвода железной дороги в границах станции Казань (л.д.64).

25 ноября 2008 года в адрес ООО «Риф+» было направлено уведомление о необходимости демонтажа торговых киосков (л.д.62).

Таким образом из материалов дела следует, что строительство минимаркета было согласовано с уполномоченным к тому лицом, земля была предоставлена для использования, объект использовался по назначению. При изложенном нельзя признать доказанным тот факт, что спорный объект обладает всеми признаками самовольной постройки.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. Из вышеперечисленных материалов дела однозначно следует, что С.В. Шелагина не осуществляла постройку и переустройства, право собственности на минимаркет возникло у нее в июне 2010 года, а потому субъектом ответственности в возникших правоотношениях она не является. При рассмотрении споров, касаемых строения, в процессе арбитражного судопроизводства не участвовала. В настоящее время ее право собственности на обозначенный объект установлено и в предусмотренном законом порядке и не оспорено.

При изложенном суд оснований для удовлетворения заявленного иска не находит.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в иске к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участотк путем сноса самовольной постройки за счет собственных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд РТ через данный суд.

Судья Мусина Л.М.