Дело №2-2318/2011г. 22 марта 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой, при секретаре Устиновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайретдиновой А.А. к Казанскому государственному технологическому университету об оспаривании приказа №279-о от 01.09.2010г. и понуждении произвести перерасчет оплаты за проживание в общежитии, установил: Истец Хайретдинова А.А. обратилась в суд с иском к ответчику – Казанскому государственному технологическому университету об оспаривании приказа №279-о от 01.09.2010г. и понуждении произвести перерасчет оплаты за проживание в общежитии. В обоснование иска указано, что истец является нанимателем, проживает и имеет регистрацию в студенческом общежитии по адресу: ..., так как работает в КГТУ. 01. 09. 2010 г. был издан приказ КГТУ за № 279 - «о» от 01. 09. 2010 г., согласно которому с 1.09.2010 установлена стоимость проживания в ДАС КГТУ для лиц, не являющихся студентами дневной формы обучения за 1 койко-место в ДАС № 5 (...) - 986 рублей. Истец не согласна с приказом, поскольку согласно расчетам КГТУ, стоимость проживания исчислялась из расчета 531 человек числящихся в общежитии, фактически же проживают - 654, охрана отсутствует, все без исключения лица, не являющиеся студентами, не пользуются прачечной, мебель отсутствует. Истец просит признать приказ Казанского государственного технологического университета за № 279 -«о» от 01. 09. 2010 г., необоснованными и незаконными, нарушающими интересы истца; обязать ответчика сделать перерасчет оплаты проживания по «количеству проживающих» в общежитии по адресу: .... Истец Хайретдинова А.А. в судебном заседании иск поддержала. Представители ответчика Журавлева М.В. и Чураева Л.И. в судебном заседании иск не признали. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 2) жилые помещения в общежитиях; В соответствии со ст.94 ЖК РФ 1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. 2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. 3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Согласно п.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Согласно нормам ст. 153 ЖК РФ 1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; Согласно п.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно ст.27 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», 1. За высшим учебным заведением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его уставом, учредитель закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения. Согласно ст.28 ФЗ, 1. Финансовое обеспечение деятельности высших учебных заведений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности федеральных университетов осуществляется в порядке, установленном для автономных учреждений.Судом установлено, что истец проживает и зарегистрирована в студенческом общежитии по адресу: .... Приказом КГТУ от 01. 09. 2010 г. за № 279 - «о» с 1.09.2010 установлена стоимость проживания в ДАС КГТУ для лиц, не являющихся студентами дневной формы обучения за 1 койко-место в ДАС № 5 (...) - 986 рублей. Из пояснений истца усматривается, что она не согласна с приказом КГТУ от 01.09.2010 г. за № 279 - «о», поскольку согласно расчетам КГТУ, стоимость проживания исчислялась из расчета 531 человек числящихся в общежитии, фактически же проживают - 654, охрана отсутствует, все без исключения лица, не являющиеся студентами, не пользуются прачечной, мебель отсутствует. Оплата за капитальный ремонт должна быть исключена в соответствии с п.п.2 п.1 ст.154 ЖК РФ. Из пояснений представителей ответчика усматривается, что расчет оплаты за проживание производился из данных, которые содержатся в паспорте БТИ на здание общежития №5, согласно которого в данном общежитии имеются 439 койко-мест. В связи с увеличением контингента студентов, нуждающихся в жилье - администрацией вуза часть служебных помещений общежития (хозяйственные блоки, учебные комнаты и др.) были переведены в разряд жилых комнат. Таким образом, количество койко-мест увеличилось до 471, из которых 447 койко-мест занимают студенты, а оставшиеся 24 койко-места - отданы под сотрудников вуза. Но, с учетом того, что сотрудники занимают комнаты вместе с семьями - количество жильцов составило 84 человека. При этом, количество койко-мест не может быть увеличено, согласно вышеуказанному паспорта БТИ на общежитие №5. Охрана общежитий вуза обеспечивается специальным структурным подразделением - Управление корпоративной защиты и профилактики правонарушений (УКЗПП), в составе которого имеются должности дежурного пульта управления (ДПУ), обеспечивающие сохранность имущества в общежитии и пропускной режим. Также, в целях обеспечения охраны в общежитиях, на посту ДПУ находится кнопка тревожной сигнализации (КТС). Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами: приказом № 148-0 от 04.05.2010 г., Положением о УКЗПП КГТУ, Должностными обязанностями ДПУ, Инструкцией по посту ДПУ общежития №5, договорами на эксплуатацию КТС за период с 01.01.2010 г. по 01.04.2011 г., поквартально. В Санитарных правилах устройства оборудования и содержания общежитий (СанПин №42-121-4719-88 от 01.11.1988 г.), содержится требование по обеспечению инвентарем жилых комнат общежитий (подп.4.1. п.4) в соответствии с Типовыми нормами оборудования общежитий мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем. Таким образом, вуз, выполняя указанные нормы - обеспечил инвентарем все комнаты общежития. Не использование этого инвентаря жильцами, не освобождает их от ответственности за его сохранность и использование. Вынос инвентаря за пределы комнаты - является нарушением установленного режима проживания. При составлении расчета возмещения затрат вуза на содержание зданий общежитий, имелись ввиду затраты по текущему ремонту, термин «капитальный ремонт» - выбран случайно. ГОУ ВПО КГТУ при планировании своих затрат на очередной финансовый год, в т.ч. и на ремонт - использует фактические затраты по текущему ремонту в предыдущем году с учетом оценки необходимых ремонтных работ на планируемый год. Ввиду того, что полномочия собственника имущества вуза осуществляет Министерство образования и науки РФ, оно же и финансирует ежегодно затраты на капитальный ремонт объектов недвижимости, поэтому они не могли быть включены в расчет возмещения затрат на содержание общежития и слово «капитальный ремонт» является технической ошибкой, а фактически содержит затраты на текущий ремонт. Суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано, поскольку доводы истца о том, что в общежитии проживает 654 человека не подтверждены какими-либо доказательствами, включение услуг охраны в сумму возмещения затрат на содержание общежития является обоснованным, поскольку КГТУ обеспечивается охрана общежития, что подтверждается вышеуказанными документами, плата за «капитальный ремонт» не устанавливалась, согласно расчету установлена плата за текущий ремонт здания общежития, плата за который должна производиться в соответствии с п.1 ст.154 ЖК РФ. Поскольку, в соответствии с положением о ДАС КГТУ (раздел 3), предусмотрено обязательное укомплектование помещений мебелью, расчет платы за амортизацию суд находит обоснованным. Не желание истца пользоваться предоставляемой мебелью не может отражаться на общеустановленной плате за жилое помещение. При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Хайретдиновой А.А. в удовлетворении иска к Казанскому государственному технологическому университету об оспаривании приказа №279-о от 01.09.2010г. и понуждении произвести перерасчет оплаты за проживание в общежитии отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья: Е.В.Зыбунова