2-1637/2011

Дело №2-1637,2465/2011г.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тайрякбярова Ф.М. к ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» о признании незаконными увеличения платы на наем, требований о заключении договора коммерческого найма, действий по отключению электроэнергии и иску ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» к Тайрякбярову Ф.М. о взыскании задолженности по оплате коммерческого найма,

установил:

Истец Тайрякбяров Ф.М. обратился в суд с иском к ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» о признании незаконными увеличения платы на наем, требований о заключении договора коммерческого найма, действий по отключению электроэнергии. В обоснование иска указано, что с 1998г. по 2003г. истец работал в КГТУ (КХТИ) на должности начальника управления охраны и безопасности и за хорошую работу руководство представило ему и его семье квартиру в общежитии по адресу: .... В настоящее время истец вовремя оплачивает занимаемое его семьей жилье в сумме в два раза большей, чем платят за такую же квартиру сотрудники КГТУ. С 01.07.2008г. руководство КГТУ установило истцу оплату за коммунальные услуги в размере 15000 рублей в месяц, а так как такую сумму он оплачивать не мог, в его квартире с 01.08.2008г. отключили свет. Истец просит признать недействительным решение ответчика об увеличении платы за коммунальные услуги до 15000 рублей, признать неправомерным требование ответчика о заключении договора коммерческого найма, признать неправомерными действия ответчика по отключению электроэнергии, обязать ответчика аннулировать задолженность по оплате за коммунальные услуги с 01.07.2008г. по настоящее время за проживание в кв... Дома молодых ученых и преподавателей в сумме 385229 рублей 98 копеек; обязать ответчика подключить электроэнергию в кв.... не позднее назначенного судом срока.

ГОУ ВПО «КГТУ» обратилось с иском к Тайрякбярову Ф.М. о взыскании задолженности по оплате коммерческого найма, указывая в обоснование, что Тайрякбяров Ф.М. со своей супругой, дочерью и внуком проживает в квартире N 107
в Доме молодых ученых и преподавателей, расположенного по адресу: .... С 1 июля 2008 г. по постановлению Ученого Совета КГТУ стоимость коммунальных услуг и найма трехкомнатной квартиры в ДМУП составила 15 000 рублей. Расчет суммы был произведен с учетом местоположения ДМУП (центр города), жилой площади - 59,4 кв.м. и предоставляемых коммунальных услуг: телефон, бесплатный Интернет, телевизор, домофон. Ответчику было предложено подписать договор найма, но он, изучив договор и его условия, отказался это сделать без объяснения причин. С 1.07.2008г. Тайрякбяров Ф.М. уклоняется от его заключения. Кроме того, по заявлению ответчика прокуратурой Вахитовского района г. Казани была проведена проверка. В результате проведенных проверок было установлено, что в настоящее время ответчик не является работником КГТУ и на него и его членов семьи не распространяются льготные расценки за проживание в ДМУП, установленные для работников КГТУ. Согласно п. 8 постановления Правительства РФ от 28.04.1994 г. № 407 «О первоочередных первоочередных мерах по поддержке системы образования в России» разрешено государственным образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профобразования самостоятельно устанавливать размеры платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги, непосредственно не связанные с учебным процессом. Задолженность Тайрякбярова Ф.М. в доме молодых ученых на 01.12.2010 года составляет 385 229,98 рублей. ДМУП относится к специализированному жилищному фонду, и не было передано в муниципальную собственность, а потому в данном случае возможен только договор коммерческого найма. ГОУ ВПО «КГТУ просит взыскать с Тарякбярова Ф.М. задолженность по оплате коммерческого найма жилого помещения в кв. № ... и жилищно-коммунальных услуг в размере 385 229,98 рублей, а также уплаченную госпошлину в размере 7052 рублей 00 коп.

Дела по иску Тайрякбярова Ф.М. к ГОУ ВПО «КГТУ» о признании незаконными увеличения платы на наем, требований о заключении договора коммерческого найма, действий по отключению электроэнергии и иску ГОУ ВПО «КГТУ» к Тайрякбярову Ф.М. о взыскании задолженности по оплате коммерческого найма объединены в одно производство.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик - ГОУ ВПО «КГТУ» в суд своего представителя не направил.

Представитель третьего лица – Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее по тексту – Госкомитет РТ по тарифам) Паймухин А.В. в судебном заседании оставил разрешение дела на усмотрение суда.

Третье лицо – Отдел по опеке и попечительству администрации Вахитовского и Приволжского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, согласившись с требованиями Тайрякбярова Ф.М.

Третье лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в суд своего представителя не направило.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ст.682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п.п.1,2,3,4 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с п.п.1,2,3 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 28.04.1994 N 407 «О первоочередных мерах по поддержке системы образования в России», действовавшего разрешить государственным образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования:

осуществлять подготовку специалистов и квалифицированных рабочих на договорной основе с оплатой юридическими или физическими лицами сверх установленных заданий по приему студентов и учащихся на обучение за счет средств федерального бюджета;

самостоятельно устанавливать размеры платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги, непосредственно не связанные с учебным процессом, сохранив при этом действующий порядок выделения бюджетных ассигнований на содержание объектов социальной сферы, организацию оздоровительной работы и санаторно - курортного лечения студентов, учащихся и аспирантов.

Судом установлено, что с 1998г. по 2003г. Тайрякбяров Ф.М. работал в ГОУ ВПО «КГТУ» (КХТИ). В соответствии с договором от 10.11.1999г. Тайрякбярову Ф.М. на семью в составе 4 человека была предоставлена трехкомнатная квартира в Доме молодых ученых и преподавателей по адресу: ....

Из материалов гражданского дела усматривается, что в соответствии с постановлением от 30.05.1994г. ученого совета КГТУ «О доме молодых ученых и преподавателей Казанского технологического университета», здание общежития ... по адресу: ... перепрофилировано в «Дом молодых ученых и преподавателей». В соответствии с распоряжением №173-р от 02.07.2004г. Территориального управления Министерства имущественных отношений Россйиской Федерации по РТ «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления», за КГТУ на праве оперативного управления закреплено здание общежития ..., расположенное по адресу: ... 15.12.2004г. Государственной регистрационной палатой при МЮ РТ зхрегистрировано право оперативного управления ГОУ ВПО «КГТУ» на здание общежития №7, расположенного по адресу: ... «А», о чем 14.12.2004г. в ЕГРП сделанка запись реистрации №16-01/50-21/2004-27019.1.

Здание общежития ..., расположенного по адресу: ... относится к специализированному жилищному фонду.

С 1 июля 2008 г. по постановлению Ученого Совета КГТУ стоимость коммунальных услуг и найма трехкомнатной квартиры в ДМУП составила 15 000 рублей.

Суд считает, что иск ГОУ ВПО «КГТУ» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно расчету ГОУ ВПО «КГТУ» задолженность Тайрякбярова Ф.М. по оплате за пользование жилым помещением по адресу: ..., оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет 385229,98 рублей.

Из пояснений Тайрякбярова Ф.М. следует, что 01.08.2008г. в его квартире отключили электроэнергию, однако в настоящее время электроэнергию подключили. Указанное обстоятельство представителем ГОУ ВПО «КГТУ» не отрицается.

Таким образом, в силу ст.678 ГК РФ, ст.153 ЖК РФ, с Тайрякбярова Ф.М. в пользу ГОУ ВПО «КГТУ» подлежит взысканию задолженность по оплате коммерческого найма в размере 295343 рубля 46 копеек, исходя из следующего расчета.

ГОУ ВПО «КГТУ» указало, что у истца имеется задолженность по оплате коммунальных платежей и коммерческого найма за период с 01.07.2008г. по 01.12.2010г. (29 мес.) в размере 385229,98 руб. исходя из установленной ГОУ ВПО «КГТУ» стоимость коммерческого найма в размере 15000 руб. в месяц, истцом должно было быть уплачено 435000 руб. С учетом указанного размера задолженности, размер оплаченных Тайрякбяровым Ф.М. платежей составляет 49770,02 руб.

Согласно представленному представителем Госкомитета по тарифам РТ примерному расчету платы за жилищно-коммунальные услуги, размер платы с коммерческим наймом за 2008г. составляет 11537,86 руб., за 2009г.- 12274,71 руб., за 2010г.- 12582,53 руб.

При этом суд учитывает, что с 01.08.2008г. в жилом помещении, занимаемом Тайрякбяровым Ф.М., было отключено электричество.

Таким образом, размер платы за 2008г. должен составлять 67796,16 руб. ( 11537,86 руб. х 6 мес- (286,14 руб. плата за электроснабжение х 5 мес.), за 2009г.- 141788,40 руб. (12274,71 руб.- 459,01 руб. плата за электроснабжение) х 12 мес.)., за 2010г.- 134097,92 руб. ( 12582,53 руб.-391,81 руб. плата за электроснабжение)х 11 мес.). размер задолженности составляет 295343,46 руб. ( 69227,16 + 141788,40+ 134097,92- 49770,02).

Доводы Тайрякбярова Ф.М. о незаконности увеличения платы за проживание не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 28.04.1994 N 407 «О первоочередных мерах по поддержке системы образования в России», действовавшего на 01.07.2008г. государственным образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования разрешено самостоятельно устанавливать размеры платы за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги, непосредственно не связанные с учебным процессом, сохранив при этом действующий порядок выделения бюджетных ассигнований на содержание объектов социальной сферы, организацию оздоровительной работы и санаторно - курортного лечения студентов, учащихся и аспирантов.

Как установлено в судебном заседании Тайрякбяров Ф.М. не является сотрудником ГОУ ВПО «КГТУ», а потому между Тайрякбяровым Ф.М. и ГОУ ВПО «КГТУ» фактически сложились отношения по найму (коммерческому) жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГОУ ВПО «КГТУ» к Тайрякбярову Ф.М. о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением, оплате за жилищно – коммунальные услуги являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Требования Тайрякбярова Ф.М. о признании неправомерным требования ГОУ ВПО «КГТУ» о заключении договора коммерческого найма и о признании недействительным решения ГОУ ВПО «КГТУ» об увеличении платы за коммунальные услуги до 15000 рублей, а также обязании ГОУ ВПО «КГТУ» аннулировать задолженность по оплате за коммунальные услуги с 01.07.2008г. по настоящее время за проживание в кв.107 Дома молодых ученых и преподавателей удовлетворению не подлежат на основании вышеизложенного.

В соответствии с п.п.50,80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель имеет право:

а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом X настоящих Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.

Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;

В соответствии с п.51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» потребитель имеет право:

а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу;

б) получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг (лично или через своего представителя);

в) получать от исполнителя акт о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки;

г) получать от исполнителя информацию об объемах и качестве коммунальных услуг, условиях их предоставления, изменении размера платы за коммунальные услуги и порядке их оплаты;

д) быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства или за период непредоставления коммунальных услуг.

Суд считает неправомерными действия ответчика по отключению электроэнергии в квартире, занимаемой Тайрякбяровым Ф.М., поскольку требования указанных выше Правил ГОУ ВПО «КГТУ» не соблюдены.

Требования Тайрякбярова Ф.М. обязать ГОУ ВПО «КГТУ» подключить электроэнергию в кв.... не позднее назначенного судом срока не подлежат удовлетворению за отсутствием предмета спора, поскольку из пояснений Тайрякбярова Ф.М. установлено, что подача электроэнергии в его квартиру возобновлена.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Тайрякбярова Ф.М. в пользу ГОУ ВПО «КГТУ» в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию 6153 рубля 43 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Тайрякбярова Ф.М. к ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» о признании незаконными увеличения платы на наем, требований о заключении договора коммерческого найма, действий по отключению электроэнергии удовлетворить частично.

Признать незаконным отключение электроэнергии в квартире ....

Иск ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» к Тайрякбярову Ф.М. о взыскании задолженности по оплате коммерческого найма удовлетворить частично.

Взыскать с Тайрякбярова Ф.М. в пользу ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет» задолженность по оплате коммерческого найма в размере 295343 рубля 46 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 6153 рубля 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова