о признании недействительным договора приватизации



Дело №2-5455/2011г.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачева А.В. к Лукьянову И.Ю., Лукьяновой В.А., Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании недействительными договора найма жилого помещения в общежитии, договоров социального найма жилого помещения, договоров на передачу жилого помещения в собственность граждан, регистрации права собственности на жилые помещения, прекращении права собственности на жилые помещения, признании права на предоставление жилых помещений по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Горбачев А.В. обратился в суд с иском к Лукьянову И.Ю., Лукьяновой В.А., Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о признании недействительными договора найма жилого помещения в общежитии, договоров социального найма жилого помещения, договоров на передачу жилого помещения в собственность граждан, регистрации права собственности на жилые помещения, прекращении права собственности на жилые помещения, признании права на предоставление жилых помещений по договору социального найма. В обоснование иска указано, что в связи с трудовыми отношениями с предприятием железной дороги в 1991г. истцу были предоставлены в пользование четыре комнаты за номерами № 441 442, 443, 444 в доме - общежитии .... Этими комнатами истец пользовался вместе с членами своей семьи, оплачивал за пользование всех этих комнат. В 1996 году, в ответ на полученное письмо №687 Министерства путей сообщения РФ Горьковской железной дороги 22-ой Казанской дистанции пути от 21.12.1995г. истец временно освободил комнату №442 взамен комнаты №401 этого общежития. Комнату №444 истец временно предоставил в пользование другим жильцам. Таким образом, ответчики Лукьянов И.Ю. и Лукьянова В.А. стали временно проживать в комнатах №442 и №444 данного общежития. По распоряжению Главы администрации Вахитовского района г.Казани №016223-9 от 30.10.2009г. по результатам инвентаризации и присвоению нумерации жилым помещениям, расположенным в жилом доме ... была утверждена нумерация жилых помещений согласно Приложению №1, по которому жилое помещение под номером 442 стало значиться под номером 52, а жилое помещение под номером 444 стало значиться под номером 54, жилое помещение под номером 443 стало значиться под номером 53, жилое помещение под номером 441 стало значиться под номером 55. В ходе судебного заседания мае 2011г. в Вахитовском районном суде г.Казани по делу №2-4582/2011 истцу стало известно, что временно предоставленные им Лукьяновым комнаты под номерам 52 и 54 (442 и 444 соответственно), были переданы им в собственность на основании договоров на передачу жилого помещения в собственность граждан от 03.08.2010г. Истец считает, что передача Лукьяновым в собственность жилых помещений под номерами №52 и 54 незаконной, договора приватизации недействительными, право собственности ответчиков на указанные жилые помещения подлежащим прекращению. Истец просит признать недействительными договоры на передачу жилого помещения в собственность граждан от 03.08.2010г., по которым Лукьянову И.Ю. передана в собственность квартира ..., Лукьяновой В.А. передана в собственность квартира ...; признать незаконной государственную регистрацию права собственности Лукьянова И.Ю. на квартиру ..., Лукьяновой В.А. на квартиру ...; признать недействительными записи о праве в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество: о государственной регистрации 11.08.2010г. права собственности Лукьянова И.Ю. на квартиру ..., о государственной регистрации 11.08.2010г. права собственности Лукьяновой В.А. на квартиру ...; прекратить за Лукьяновым И.Ю. право собственности на квартиру ..., за Лукьяновой В.А. право собственности на квартиру ...; признать за истцом право на предоставление по договору социального найма комнаты №52 и №54 в доме по ...; обязать ИК МО г.Казани заключить с ним договор социального найма на комнаты №52 и №54 в доме по ....

Истец и его представитель Валетова М.В. в судебном заседании иск уточнили и просили также признать недействительными договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный с ответчиками и договоры социального найма жилого помещения.

Ответчик - ИК МО г.Казани, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Ответчик Лукьянова В.А. и ее представитель Камалетдинов М.Р. в судебном заседании иск не признали.

Ответчик Лукьянов И.Ю. в суд не явился.

Представитель ответчика Лукьянова И.Ю. - Камалетдинов М.Р. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района», Галимуллина Р.А. в судебном заседании с иском не согласилась.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Суд установил, что в 1991г. истцу были предоставлены в пользование четыре комнаты под номерами № 441 442, 443, 444 в общежитии ....

Из пояснений участников процесса следует, что в 1996 г. истец освободил комнаты №442 и 444 и они были переданы сначала Борисовым, а затем Лукьяновым.

В 2006г. между Лукьяновым И.Ю. и ОАО «РЖД» в лице начальника Казанского отделения Горьковской железной дороги филиала ОАО «ГЖД» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на комнаты №№442 и 444, в который также были включены жена Лукьянова В.А. и сын Лукьянов Д.И.

Постановлением ИК МО г.Казани от 14.07.2009г. №5734 «Об изменении статуса жилых домов, используемых в качестве общежитий» с дома ... был снят статус «общежитие».

Распоряжением Главы администрации Вахитовского района г.Казани №411-р от 29.10.2009г. по результатам инвентаризации и присвоению нумерации жилым помещениям, расположенным в жилом доме ... была утверждена нумерация жилых помещений согласно Приложению №1, по которому жилое помещение под номером 442 стало значиться под номером 52, а жилое помещение под номером 444 стало значиться под номером 54, жилое помещение под номером 443 стало значиться под номером 53, жилое помещение под номером 441 стало значиться под номером 55.

03.06.2010г. между Лукьяновым Д.И. и ООО «УК Вахитовского района г.Казани», действующего от имени собственника жилого помещения был заключен договор социального найма жилого помещения №3101 на квартиру №54 дома , в который также была включена мать Лукьянова В.А.

15.06.2010г. между Лукьяновым И.Ю. и ООО «УК Вахитовского района г.Казани», действующего от имени собственника жилого помещения был заключен договор социального найма жилого помещения №3101 на квартиру №52 дома .

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 03.08.2010г. Лукьянова В.А. является собственницей кв...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.08.2010г., о чём Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 августа 2010г. сделана запись регистрации №16-16-01/014/2010-191.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 03.08.2010г. Лукьянов И.Ю. является собственником кв...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.08.2010г., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 августа 2010г. сделана запись регистрации №16-16-01/014/2010-190.

Суд считает, что требования о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии и договора социального найма не подлежат удовлетворению.

Из пояснений истца следует, что комнаты №№442 и 444 были предоставлены ему в 1991 на основании заявлений начальника Казанской дистанции сигнализации и связи Горьковской железной дороги №173 от 16.07.1991г. и №297 от 26.12.1995г. и были освобождены в 1996 году, т.к. он предоставил их во временное пользование Лукьяновым, от их пользования он не отказывался. Кроме того, незаконность указанных действий усматривается так же из того, что его право пользования комнатами 442 и 444 наймодателем прекращено не было, какого-либо постановления об этом не выносилось. Истец считает, что он сам приобрел право на заключение с ним договора социального найма на указанные жилые помещения.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорных комнат истцу, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Суд считает утверждения истца о том, что спорные комнаты были им предоставлены во временное пользование Лукьяновых, и он сам приобрел на них право, не основанными на нормах жилищного законодательства, поскольку спорные комнаты по решению собственника были переданы Лукьяновым, в связи с их нуждаемостью. Сам истец, не являясь собственником спорных жилых помещений, не мог их предоставить Лукьяновым во временное пользование. Суд считает обоснованным предоставление ответчикам спорных жилых помещений сначала по договору найма жилого помещения в общежитии, а затем по договора социального найма жилого помещения.

Истец считает, что ответчикам были переданы на праве собственности жилые помещения под номерами 52 и 54 в общежитии, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права как «квартиры», что является незаконным исходя из положений ст. 16 ЖК РФ, поскольку фактически эти жилые помещения являются комнатами, а потому истец считает договоры на передачу жилых помещений в собственность граждан, заключенные с Лукьяновыми недействительными.

Данные утверждения, суд считает противоречащими ст.ст.2,4,18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», поскольку после передачи дома ... в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в указанном доме применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а за лицами, проживающими в этом доме сохраняются все жилищные права, в том числе права на приватизацию жилых помещений, а потому требования о признании недействительными договоров на передачу жилого помещения в собственность граждан, регистрации права собственности на жилые помещения, прекращении права собственности на жилые помещения удовлетворению не подлежат.

Требования о признании права на предоставление спорных жилых помещений по договору социального найма и заключении с истцом договора социального найма удовлетворению не подлежат, поскольку предоставление указанных жилых помещений Лукьяновым было признано судом обоснованным.

При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Горбачева А.В. к Лукьянову И.Ю., Лукьяновой В.А., Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании недействительными договора найма жилого помещения в общежитии, договоров социального найма жилого помещения, договоров на передачу жилого помещения в собственность граждан, регистрации права собственности на жилые помещения, прекращении права собственности на жилые помещения, признании права на предоставление жилых помещений по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова