Дело № 2-6546/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Зыбуновой Е.В., при секретаре Устиновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Митрофановой А.Т. к Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Митрофанова А.Т. обратилась в суд с иском к ответчику - Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани»), Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани), Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее по тексту – МСА и ЖКХ РТ) о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что истец является вдовой участника Великой Отечественной Войны. В ноябре 2010 г. истец обратилась в Администрацию Вахитовского района г. Казани с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако, в письме первого заместителя главы Администрации Вахитовского района г. Казани от 29.12.2010 г. №2310/02-13 М.И. Салахова истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец просит признать отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и обязать ответчика - МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента обращения с заявлением. Истец в судебное заседание не явилась. Представитель истца Динмухаметов Р.Р. в судебном заседании иск поддержал. Представитель ответчиков – ИК МО г.Казани и МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани», Галиев Ф.К. в судебном заседании иск не признал. Представитель ответчика – МСА и ЖКР РТ, Мухамадиева Ф.М. в судебном заседании иск не признала. Третьи лица не явились. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. 2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. В соответствии со ст.222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Судом установлено, что истец является вдовой участника Великой Отечественной войны. Истец обратилась в МУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Распоряжением от 28.02.2011г. №132 Главы администрации Приволжского района ИК МО г.Казани истцу было отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако, в письме первого заместителя главы Администрации Вахитовского района г. Казани от 29.12.2010 г. №2310/02-13 М.И. Салахова истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Согласно п.п.4,5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Согласно Решению Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Основанием для отказа истцу в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий стало то обстоятельство, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье составляет 14,92 кв.м. Суд считает незаконным, изложенный в письме первого заместителя главы Администрации Вахитовского района г. Казани от 29.12.2010 г. №2310/02-13 ФИО6 отказ в принятии истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Судом также установлено, что истец с семьей в составе шести человек зарегистрирована в доме ..., общей площадью 60,7 кв. м. Зять истца ФИО10 является собственником 1/2 доли в праве на жилой дом ..., общей площадью 57,7 кв.м. по ..., что составляет 28,8 кв.м. Суд считает, что истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Дом ... согласно техническому паспорту состоит из литеров А, А1, А2, А3, при этом литеры А3, А1 являются самовольными постройками. Литеры А и А2 имеют общую площадь 41,8 кв.м. Таким образом, обеспеченность общей площадью на одного члена в семье истца составляет 11,2 кв.м. (41,8+28,8=70,6; 70,6/6= 11,2). При таких обстоятельствах суд считает незаконным, изложенный в письме первого заместителя главы Администрации Вахитовского района г. Казани от 29.12.2010 г. №2310/02-13 ФИО6 отказ в принятии истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г.Казани» подлежит возложению обязанность принять вдову участника Великой Отечественной войны Митрофанову А.Т. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» принять вдову участника Великой Отечественной войны Митрофанову А.Т. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья: Зыбунова Е.В.