Дело №2-5272/2011 11 июля 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой, при секретаре Е.В.Устиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнутдинова Р.И., Галимовой Г.В., Бида М.С., Бобина А.В., Болтина В.В., Кеворкянц М.В., Ляплиной Л.А., Михайловой Н.В., Назипова К.Н., Назипова А.И., Сабирзяновой Р.М., Садриевой Н.И., Салаховой Л.Р., Самигуллиной О.Ю., Тагировой Г.Д., Хисматуллиной Д.Э., Хузина И.Г., Шафигуллина М.М. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс», Федеральной службе по труду и занятости Государственной инспекции труда в Республике Татарстан об оспаривании распоряжения первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №186р от 15.02.2010г., установил: Истцы Гайнутдинов Р.И., Галимова Г.В., Бида М.С., Бобин А.В., Болтин В.В., Кеворкянц М.В., Ляплина Л.А., Михайлова Н.В., Назипов К.Н., Назипов А.И., Сабирзянова Р.М., Садриева Н.И., Салахова Л.Р., Самигуллина О.Ю., Тагирова Г.Д., Хисматуллина Д.Э., Хузин И.Г., Шафигуллин М.М. обратились с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани), Муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс» (далее по тексту – МУП «Метроэлектртранс»), Федеральной службе по труду и занятости Государственной инспекции труда в Республике Татарстан об оспаривании распоряжения КЗИО И К МО г.Казани №186р от 15.02.2010г., В обоснование иска указано, что оспариваемым распоряжением, жилые помещения дома, в котором живут и зарегистрированы истцы были переведены в нежилые, что нарушает их права. Истцы просят признать недействительным оспариваемое распоряжение с момента принятия. Истцы в судебное заседание не явились. Представитель истцов Нуриев Р.Ф. в судебном заседании иск уточнил и просил признать недействительным распоряжение первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №186р от 15.02.2010г. Представитель ответчика – ИК МО г.Казани, Володин А.Е. в судебном заседании иск не признал. Представители ответчика – МУП «Метроэлектротранс», Сергеева Р.Р. и Садыкова А.И. в судебном заседании иск не признали. Ответчик – Федеральная служба по труду и занятости Государственная инспекция труда в РТ в суд своего представителя не направил. Судом в качестве третьих лиц были привлечены Муниципальное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» (далее по тексту- МУ «КЗИО ИК МО г.Казани»), Муниципальное учреждение «Управление жилищной политики ИК МО г.Казани» (далее по тексту – МУ «УЖП ИК МО г.Казани»), Муниципальное учреждение «Комитет жилищно – коммунального хозяйства ИК МО г.Казани» (далее по тексту – МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани»). Представитель третьего лица – МУ «КЗИО ИК МО г.Казани», Володин А.Е. в судебном заседании с иском не согласился. Представитель третьего лица – МУ «КЖКХ ИК МО г.Казани», Сафин Р.Н. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии. Третье лицо – МУ «УЖП ИК МО г.Казани» в суд своего представителя не направило. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст.22 ЖК РФ, 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В соответствии со ст.23 ЖК РФ, 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). 2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). 3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. 4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. 5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение. Судом установлено, что истцы проживают в доме .... Однако ни истцы, ни члены их семей в спорном здании не зарегистрированы. Распоряжением первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №186р от 15.02.2010г. «О переводе жилых помещений дома ... в нежилые» жилые помещения данного дома переведены в нежилые. Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, МУ «КЗИО ИКМО г.Казани» был подготовлен полный комплект документов, необходимых для решения вопроса о переводе жилых помещений в нежилые. Рассматривая вопрос о переводе жилых помещений в нежилые, ИКМО г.Казани действовал в пределах своей компетенции, сроки и порядок перевода соблюдены, согласия жильцов на перевод жилых помещений в нежилые не требуется. Более того, истцы проживают в здании не имея какой-либо регистрации, срок действия договоров найма и направлений на вселения истек. Обстоятельств, свидетельствующих о незаконности решения ИКМО г.Казани о переводе жилого помещения в нежилое помещение, судом установлено не было. При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит. Вопрос о восстановлении нарушенных прав истцов на обеспечение жилыми помещениями моежт быть решен в ином судебном разбирательстве. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р ешил: В удовлетворении иска Гайнутдинова Р.И., Галимовой Г.В., Бида М.С., Бобина А.В., Болтина В.В., Кеворкянц М.В., Ляплиной Л.А., Михайловой Н.В., Назипова К.Н., Назипова А.И., Сабирзяновой Р.М., Садриевой Н.И., Салаховой Л.Р., Самигуллиной О.Ю., Тагировой Г.Д., Хисматуллиной Д.Э., Хузина И.Г., Шафигуллина М.М. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс», Федеральной службе по труду и занятости Государственной инспекции труда в Республике Татарстан об оспаривании распоряжения первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №186р от 15.02.2010г. отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья: Е.В.Зыбунова