Дело №2-9853/2011г.

14 ноября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Авиастроительного района г.Казани в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Трасса» о совершении юридических действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Авиастроительного района г.Казани в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Трасса» (далее по тексту - «Фирма «Трасса») о совершении юридических действий. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Авиастроительного района г.Казани проведена проверка исполнения Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах куль­турного наследия (памятниках истории и культуры) пародов Российской Фе­дерации» в части содержания объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, ар­хитектор В.И. Кафтырев», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16. Решение о принятии данного объекта культурного наследия на госу­дарственную охрану памятников истории и культуры принято Постановле­нием Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 июня 2009 г. N 384 «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культу­ры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории г. Казани Республики Татарстан». В соответствии с данным постановлением объект культурного наследия «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев» включен в категорию объектов исторического и культурного наследия местного (муниципального) значения. Вышеуказанное здание в соответствии е договором купли-продажи № 390 от 25.04.2002г. передано в собственность ООО «Фирма «Трасса». ООО «Фирма «Трасса» при входе в здание не установлены информаци­онные надписи и обозначения об объекте культурного наследия региональ­ного значения. Таким образом, собственником «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев» ООО «Фирма «Трасса» не соблюдается ре­жим использования объекта культурного наследия, не выполняются обеспе­чивающие его сохранность требования, что создает угрозу его утраты. Истец просит обязать ООО «Фирма «Трасса» зарегистрировать в Едином государ­ственном реестре прав ограничения (обременения) права собственности в от­ношении объекта культурного наследия «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16; обязать ООО «Фирма «Трасса» установить информационные надпи­си и обозначения на объекте культурного наследия «Торговые ря­ды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Миронова И.П. в судебном заседании иск признала.

Представитель третьего лица – Министерства культуры Республики Татарстан, Шарафутдинова Э.Р. в судебном заседании с иском согласилась.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, бе­речь памятники истории и культуры.

Объекты культурного наследия, согласно ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», п. 1 ст. 14 Закона Рес­публики Татарстан от 01.04.2005 г. № 60-ЗРТ «Об объектах культурного на­следия в Республики Татарстан», подлежат государственной охране в соот­ветствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.4 ФЗ № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах куль­турного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Фе­дерации» (далее - Закон) объекты культурного наследия регионального зна­чения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, на­учной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации.

Согласно и. 1 ст. 33 Закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разруше­ния или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установ­ленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии со ст. 6 Закона под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, фи­нансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных па выявле­ние, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их раз­рушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использова­нием объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федераль­ным законом.

Согласно ст. 48 Закона собственник объекта культурного наследия не­сет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенною в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с уче­том требований данного закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации права собственности па объект культурно­го наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (об-ременениями) права собственности па данный объект и указываемые в ох­ранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обяза­тельства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ре­монтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования. Охранное обязательство собственника (пользователя) объекта культурного наследия оформляется ор­ганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномо­ченным в области охраны объектов культурного наследия.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и дру­гие вещные права па недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной

регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющи­ми государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество, дата внесения запи­си, имя государственного регистратора и его подпись. Для объекта культур­ного наследия или выявленного объекта культурного наследия указываются содержание обязательств по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, наименование документа, па ос­новании которого внесена запись о содержании указанных обязательств.

Согласно ст. 14 того же закона проведенная государственная регистра­ция возникновения и перехода прав па недвижимое имущество удостоверяет­ся свидетельством о государственной регистрации прав. В ходе проверки ус­тановлено, что в свидетельствах о государственной регистрации права собст­венности ООО «Фирма «Трасса» на здания, расположенные по адресу: г. Ка­зань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16, записи об ограничении (обременении) права не внесены.

В силу ст. 27 ФЗ №73-Ф3 от 25.06.2002 "Об объектах культурного на­следия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации.

Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения или объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с постановлением КМ РТ от 14.06.2007 №234 «Об утверждении Порядка установки информационных надписей и обозначений объектах культурного наследия регионального значения в РТ» и постановлением Руководителя ПК МО г.Казани от 03.09.2008г. №5089 «Об утверждении порядка установки информационных надписей на объектах культурного наследия на территории г.Казани» информационные надписи на объектах культурного наследия изготавливаются и устанавливаются собственником (пользователем) объекта культурного наследия. Информационные надписи и обозначения устанавливаются по инициативе собственника объекта культурного значения по согласованию с Министерством культуры РТ.

Судом установлено, что Прокуратурой Авиастроительного района г.Казани проведена проверка исполнения Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах куль­турного наследия (памятниках истории и культуры) пародов Российской Фе­дерации» в части содержания объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, ар­хитектор В.И. Кафтырев», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16. Решение о принятии данного объекта культурного наследия на госу­дарственную охрану памятников истории и культуры принято Постановле­нием Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 июня 2009 г. N 384 «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культу­ры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории г. Казани Республики Татарстан». В соответствии с данным постановлением объект культурного наследия «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев» включен в категорию объектов исторического и культурного наследия местного (муниципального) значения. Вышеуказанное здание в соответствии е договором купли-продажи № 390 от 25.04.2002г. передано в собственность ООО «Фирма «Трасса». ООО «Фирма «Трасса» при входе в здание не установлены информаци­онные надписи и обозначения об объекте культурного наследия региональ­ного значения. Таким образом, собственником «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев» ООО «Фирма «Трасса» не соблюдается ре­жим использования объекта культурного наследия, не выполняются обеспе­чивающие его сохранность требования, что создает угрозу его утраты.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ 1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает необходимым обязать ООО «Фирма «Трасса» зарегистрировать в Едином государ­ственном реестре прав ограничения (обременения) права собственности в от­ношении объекта культурного наследия «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16, а тапкже установить информационные надпи­си и обозначения на объекте культурного наследия «Торговые ря­ды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Трасса» зарегистрировать в Едином государ­ственном реестре прав ограничения (обременения) права собственности в от­ношении объекта культурного наследия «Торговые ряды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Трасса» установить информационные надпи­си и обозначения на объекте культурного наследия «Торговые ря­ды, 1796 г., конец XIX века, архитектор В.И. Кафтырев», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Профсоюзная, 10/14, 12, 16.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова