Дело № 2-8846/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Устиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазкова Р.Н. к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Глазков Р.Н. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указано, что 05 августа 2002 года ООО «Голд» Управлением государственного архитектурно-строительного контроля г. Казани было предоставлено разрешение № 98 на проведение строительных работ по постройке здания кафе по адресу: .... Также ООО «Голд» было проведено согласование на проведение земляных работ, что подтверждается справкой-согласованием № 728 от 05.08.2002 г., выданной Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Казани. 10.01.2003 г. в Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации города Казани было согласовано Архитектурно-планировочное задание на разработку проекта кафе. 16 августа 2005 года ООО «Голд» на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества реализовало объект незавершенного строительства истцу. 15 марта 2010 года Постановлением ИК МО г.Казани истцу был предоставлен земельный участок кадастровый номер ... площадью 143 кв.м. в аренду сроком на 11 месяцев. На основании вышеуказанного постановления 14 апреля 2010 года между истцом и Комитетом земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани был заключен договор аренды земельного участка № 14560. В соответствии с пунктом 2.7 указанного договора договор был возобновлен не тех же условиях на неопределенный срок, что подтверждается письмом Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани № 15985 от 13 июля 2011 года. 16 мая 2011 года Глазковым Р.Н. и подрядной организацией ООО СК «Альфар» был составлен Акт № 1 приемки законченного строительством объекта. Также Заказчиком и подрядчиком были составлены заключение о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламента и заключение о соответствии параметров построенного объекта капитальной строительства проектной документации. На сегодняшний день заключены договора с Поставщиками на поставку электрической энергии, на прямые расчеты за отпущенную воду и принятые сточные воды и на пользование тепловой энергией. 04 мая 2007 года Центром экспертиз и испытаний в строительстве было выдано заключение по результатам обследования, согласно которому предельные параметры разрешенного строительства не превышены. 04 мая 2011 года Управлением административно-технической инспекции ИК МО г.Казани была выдана справка №527 о благоустройстве отведенной и прилегающей территории в соответствии установленными нормами. Также Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Республики Татарстан было выдано гигиеническое заключение по результатам радиационного обследования территории отводимой под строительство, принимаемых в эксплуатацию помещений, зданий и сооружений № 133-02У от 02.04.2002 года. 31 мая 2011 года истцом в адрес Управления градостроительных разрешений ИК МО г.Казани было направлено заявление о предоставлении разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. Письмом от 19 августа 2011 года за № 03-01-35 в получении разрешения на ввод здания кафе по ... (Литер А) в эксплуатацию отказано, по причине отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок. Истец считает отказ, выданный Управлением градостроительных разрешений ИК МО г.Казани, необоснованным и просит признать отказ Управления Градостроительных разрешений ИК МО г.Казани в получении разрешения на ввод здания кафе по ... (Литер А) за номером 03-01-35 от 19 августа 2011 года незаконным; признать право собственности на здание Кафе, 2-х этажное, расположенное по адресу: ..., Литер А, инвентарный № 92, общей площадью 206,3 кв.м. за Глазковым Р.Н. (паспорт серии ..., выдан УВД Вахитовского района г. Казани ... года, ИНН ..., зарегистрированным по адресу: ...).

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Харитонов О.П. в судебном заседании иск поддержал.

Судом в качестве соответчика было привлечено Муниципальное учреждение «Управление градостроительных разрешений ИК МО г.Казани» (далее по тексту – МУ «УГР ИК МО г.Казани»).

Представитель ответчиков Колик Н.Б. в судебном заседании иск не признал.

Третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Голд» в суд своего представителя не направило.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещена объектов осуществляется в аренду.

В соответствии со ст. 25 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 1. Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, тс есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права: случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 05 августа 2002 года ООО «Голд» Управлением государственного архитектурно-строительного контроля г. Казани было предоставлено разрешение № 98 на проведение строительных работ по постройке здания кафе по адресу: .... Также ООО «Голд» было проведено согласование на проведение земляных работ, что подтверждается справкой-согласованием № 728 от 05.08.2002 г., выданной Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Казани. 10.01.2003 г. в Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации города Казани было согласовано Архитектурно-планировочное задание на разработку проекта кафе. 16 августа 2005 года ООО «Голд» на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества реализовало объект незавершенного строительства истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии ААХ №0026750 от 06 декабря 2005 года.

15 марта 2010 года Постановлением Руководителя ИК МО г.Казани истцу был предоставлен земельный участок площадью 143 кв.м. кадастровый номер ... в аренду сроком на 11 месяцев. На основании вышеуказанного постановления 14 апреля 2010 года между истцом и Комитетом земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани был заключен договор аренды земельного участка № 14560. В соответствии с пунктом 2.7 указанного договора договор был возобновлен не тех же условиях на неопределенный срок, что подтверждается письмом Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани № 15985 от 13 июля 2011 года.

16 мая 2011 года Глазковым Р.Н. и ООО СК «Альфар» был составлен Акт № 1 приемки законченного строительством объекта. Также Заказчиком и Подрядчиком были составлены заключение о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламента и заключение о соответствии параметров построенного объекта капитальной строительства проектной документации.

04 мая 2007 года Центром экспертиз и испытаний в строительстве было выдано заключение по результатам обследования, согласно которому предельные параметры разрешенного строительства не превышены.

04 мая 2011 года Управлением административно-технической инспекции ИК МО г.Казани была выдана справка №527 о благоустройстве отведенной и прилегающей территории в соответствии установленными нормами.

Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Республики Татарстан было выдано гигиеническое заключение по результатам радиационного обследования территории отводимой под строительство, принимаемых в эксплуатацию помещений, зданий и сооружений № 133-02У от 02.04.2002 года.

Согласно техническому паспорту на Кафе, расположенное по адресу: ..., Литер А, инвентарный № 92, оно состоит из 2-х этажей, и имеет общую площадь 206,3 кв.м.

31 мая 2011 года истцом в адрес МУ «УГР ИК МО г.Казани» было направлено заявление о предоставлении разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. Письмом от 19 августа 2011 года за № 03-01-35 в получении разрешения на ввод здания кафе по ... (Литер А) в эксплуатацию отказано.

Суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Основанием для отказа в получении разрешения на ввод здания кафе в эксплуатацию явилось то обстоятельство, что истцом не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок и подписанная лицом, осуществляющим строительство и застройщиком или заказчиком схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

Суд считает обоснованным отказ, изложенный в письме МУ «УГР ИК МО г.Казани» от 19 августа 2011 года за № 03-01-35, поскольку представителем истца не отрицался тот факт, что схема представлена не была.

Судом также установлено, что письмом от 09.11.2011г. №03-01-56 МУ «УГР ИК МО г.Казани» истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в связи с тем, что эксплуатация кафе уже ведется без полученного в установленном порядке разрешения га ввод в эксплуатацию.

Суд считает, что данный отказ является необоснованным, поскольку все необходимые документы для получения разрешения истцом на сегодняшний день в МУ «УГР ИК МО г.Казани» представлены.

Суд считает возможным признать за Глазковым Р.Н. право собственности на здание Кафе, 2-х этажное, расположенное по адресу: ..., Литер А, инвентарный № 92, общей площадью 206,3 кв.м., поскольку земельный участок на котором находится здание Кафе истец занимает на основании договора аренды, заключенного на неопределенный срок, создано оно с получением на это необходимых разрешений, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Признание права собственности за истцом на здание Кафе за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Признать за Глазковым Р.Н. право собственности на здание Кафе, 2-х этажное, расположенное по адресу: ..., Литер А, инвентарный № 92, общей площадью 206,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.