Дело №2–10162/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 ноября 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой, при секретаре Е.В.Устиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова ФИО8 к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Республике Татарстан о постановке земельного участка на кадастровый учет у с т а н о в и л: Истец Морозов Н.Л. обратился в суд с иском к ответчику – Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Республике Татарстан (далее по тексту – ФБУ «КП» по РТ) земельного участка на кадастровый учет. В обосновании требований истец указал, что решением ФБУ «КП» по РТ от 11 августа 2011г. № 1600/501/11-72448 отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка площадью 365 кв.м., находящегося по адресу: .... Истец просит признать решение ФБУ «КП» по РТ от 11 августа 2011г. № 1600/501/11-72448 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 365 кв.м., находящегося по адресу: ... незаконным; обязать ФБУ «КП» по РТ осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 365 кв.м. по адресу: .... Истец в судебное заседание не явился. Представитель истца Бабенко Е.В. в судебном заседании иск поддержала. Представитель ответчика - ФБУ «КП» по РТ, Фатыхова Л.И. в судебном заседании иск не признала. Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В соответствии с п.п.1,7 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. 7. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.10.2010г. истец является собственником жилого дома по адресу: .... Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №2581 от 17.05.2011г. была утверждена схема расположения земельного участка площадью 365,0 кв.м. по ..., образуемого из земельного участка с кадастровым номером .... Решением ФБУ «КП» по РТ от 11 августа 2011г. № 1600/501/11-72448 отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка площадью 365 кв.м., находящегося по адресу: .... Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что размер земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков. Предельный минимальный размер для разрешенного использования «индивидуальный жилой дом» составляет 400 кв.м.; межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008г. № 412: в протоколе образованного земельного участка некорректно указана последовательность образования земельного участка, а именно раздел на части. Суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с п.п.1,5 ст.11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. В соответствии с п.2 ч.3 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: 2) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. Согласно карте зон градостроительных регламентов правил землепользования и застройки (часть II Градостроительного Устава г.Казани), земельный участок, расположенный по адресу: РТ, ... находится в зоне Ж2 – зоне индивидуальной и малоэтажной смешанной жилой застройки, в которой установлен минимальный размер земельного участка под индивидуальные жилые дома 400 кв.м. При таких обстоятельствах, иск в части признания решения ФБУ «КП» по РТ от 11 августа 2011г. № 1600/501/11-72448 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 365 кв.м., находящегося по адресу: ... незаконным удовлетворению не подлежит. Однако суд считает, что на ФБУ «КП» по РТ подлежит возложению обязанность осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 365 кв.м. по адресу: ..., поскольку истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность, т.к. право собственности на домовладение, расположенное на спорном земельном участке он приобрел в результате наследования по завещанию от 214.05.1991г. после смерти ФИО Здесь следует иметь в виду статью 1112 Гражданского кодекса РФ, которая закрепляет принцип универсального правопреемства при наследовании. Так, согласно этой статье, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Право на приобретение в собственность (на приватизацию) земельного участка является правом имущественным, и такое право не относится к числу прав, неразрывно связанных с личностью наследодателя (поскольку таким правом может воспользоваться любой собственник объекта недвижимости, расположенного на соответствующем земельном участке). Следовательно, при принятии наследства вместе с домом к наследникам переходит и право на приватизацию соответствующего земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Иск удовлетворить частично. Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Республике Татарстан осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 365 кв.м. по адресу: .... Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья: Е.В.Зыбунова