Дело №2-11303/2011г.

01 декабря 2011 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Устиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугульминского городского прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» и обществу с ограниченной ответственностью «РГСН» об установке пандуса,

УСТАНОВИЛ:

Бугульминский городской прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» (далее по тексту – ООО «РГС») об установке пандуса. В обоснование иска указано, что проведённой Бугульминской городской прокуратурой проверкой совместно с органами социальной защиты населения установлено, что ООО «Росгосстрах» в лице обособленного подразделения - Филиала ООО «Росгосстрах» в РТ осуществляющего страховую деятельность в помещении по адресу: РТ, г Бугульма, ул. Ленина, д. 76, принадлежащего ему на праве аренды, игнорируются требования законодательства, направленного на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В нарушение требований законодательства вход помещение по ул. Ленина, д.76 г. Бугульма соответствующе не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно:

- вход не оборудован плавным спуском на улицу и в здание

- открытая дверь закрывает въезд с пандуса

- не установлен звуковой сигнал при входе на дверь для инвалидов по зрению

- не установлен знак «Доступен для инвалидов».

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 10.08.2011 года.

В результате ущемляются гарантированные государством права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, а также права на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности.

По вышеуказанному адресу осуществляет деятельность Агентство «Районное» в г. Бугульма филиала ООО «Росгосстрах» в РТ, которое не является юридическим лицом, не обладает самостоятельной гражданской способностью и выступает в гражданском обороте от имени и по поручению филиала общества (п. 2.2 Положения об Агентстве).

Истец просит обязать ООО «РГС» в лице обособленного подразделения -
Филиала ООО «Росгосстрах» в РТ оборудовать вход помещения, расположенного
по ул. Ленина, д.76, г. Бугульма специальными приспособлениями (пандусами и
поручнями) для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно:

- оборудовать вход плавным спуском на улицу и в здание, открытая дверь не должна закрывать въезд с пандуса

- установить звуковой сигнал при входе на дверь для инвалидов по зрению

- установить знак «Доступен для инвалидов» в срок до 01.02.2012г.

Представитель истца Курмашева С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – ООО «РГС» Фатыхов Э.И. в судебном заседании иск не признала.

Судом в качестве ответчика привлечено ООО «РГСН».

Ответчик - ООО «РГСН» в суд своего представителя не направило, изложив свою позицию в письменном отзыве на иск.

Третье лицо – Управление социальной защиты Министерства труда занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Бугульминском муниципальном районе в суд своего представителя не направило, в письменном заявлении просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п.1 ст.650 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

В обоснование иска указано, что ООО «РГСН» является собственником нежилого строения – административного одноэтажного здания, литер А-А2, объект №2, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Бугульма, ул.Ленина, д.76, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.12.2003г.

01.06.2011г. между ООО «РГСН и ООО «РГС» был заключен договор аренды, в соответствии с которым помещение по адресу: РТ, г Бугульма, ул. Ленина, д. 76 было передано ООО «РГС» на правах аренды сроком до 30.04.2012г.

Проведённой Бугульминской городской прокуратурой проверкой совместно с органами социальной защиты населения установлено, что ООО «РГС» в лице обособленного подразделения - Филиала ООО «РГС» в РТ осуществляет страховую деятельность в помещении по адресу: РТ, г Бугульма, ул. Ленина, д. 76. Вход в помещение по ул. Ленина, д.76 г. Бугульма соответствующе не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно:

- вход не оборудован плавным спуском на улицу и в здание

- открытая дверь закрывает въезд с пандуса

- не установлен звуковой сигнал при входе на дверь для инвалидов по зрению

- не установлен знак «Доступен для инвалидов»

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 10.08.2011г.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном социальном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, установленных данным Федеральным законом, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств, то эти лица вправе обращаться в страховые организации за возмещением вреда, причиненного здоровью, включая наступление инвалидности, влекущей ограничение физических способностей.

Кроме того, в соответствии с вышеприведенной нормой закона обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории РФ транспортных средств, в том числе и на лиц с ограниченными физическими способностями.

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Поскольку в нарушение указанной выше нормы п.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» вход в помещение по ул. Ленина, д.76 г. Бугульма соответствующе не оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в результате чего ущемляются гарантированные государством права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, а также права на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности на ООО «РГСН», как собственника здания, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Бугульма, ул.Ленина, д.76 подлежит возложению обязанность в срок до 01.02.2012г. оборудовать вход помещения, расположенного по ул. Ленина, д.76, г. Бугульма специальными приспособлениями (пандусами и поручнями) для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно:

- оборудовать вход плавным спуском на улицу и в здание, при этом, открытая дверь не должна закрывать въезд с пандуса;

- установить звуковой сигнал при входе на дверь для инвалидов по зрению;

- установить знак «Доступен для инвалидов».

Доводы ООО «РГСН» о том, что указанные работы должно производить ООО «РГС» в рамках текущего ремонта, право, на производство которого им предоставлено п.5.4.4 Договора аренды, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 5.4.4 под текущим Договора аренды под текущим ремонтом понимается систематически и своевременно выполняемые работы по предохранению частей здания/помещений, инженерного оборудования, систем безопасности, внутренней отделки и благоустройству от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей в том числе аварийного характера.

Суд считает, что указанные работы относятся к реконструкции, в соответствии же п. 5.1.4. Договора аренды, Арендодатель вправе производить работы по реконструкции Арендуемого объекта.

ООО «РГС» подлежит освобождению от гражданско – правовой ответственности.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РГСН» в срок до 01.02.2012г. оборудовать вход помещения, расположенного по ул. Ленина, д.76, г. Бугульма специальными приспособлениями (пандусами и поручнями) для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно:

- оборудовать вход плавным спуском на улицу и в здание, при этом, открытая дверь не должна закрывать въезд с пандуса;

- установить звуковой сигнал при входе на дверь для инвалидов по зрению;

- установить знак «Доступен для инвалидов».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова