по иску иносьранного гражданина к УФМС



... Дело № 2-494/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2012 г. Вахитовский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Багавовой Р.К., при секретаре Гарифуллиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Тадес» и иностранный гражданин к УФМС России по РТ об отмене решения от 25 августа 2011 г. № ... об отказе в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию гражданину Турции и понуждении выдать приглашение на въезд в Россию,

у с т а н о в и л:

ООО «Тадес» и иностранный гражданин обратились в суд с вышеуказанной жалобой в отношении действий Управления Федеральной миграционной службы РФ по РТ (далее - УФМС РФ по РТ), указав, что заинтересованное лицо ООО «Тадес» направило в УФМС РФ по РТ заявку на оформление приглашения на въезд, как для привлекаемого данной организацией работника, поскольку он является гражданином Турции. У ООО «Тадес» имеется разрешение на привлечение иностранного работника сроком по 14.08.2012г. В выдаче приглашения на въезд отказано в связи с привлечением иностранный гражданин к административной ответственности. Данный отказ считают незаконным, просят его отменить, обязать УФМС РФ по РТ оформить иностранный гражданин приглашение на въезд в РФ.

В судебном заседании представитель истцов, истец –иностранный гражданин исковые требования поддержали.

Представитель УФМС РФ по РТ требования не признал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 1.2. Разрешение на работу, выданное иностранному гражданину, может быть аннулировано по основаниям, предусмотренным пунктами 9, 9.1 и 9.2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон) основаниями для выдачи иностранному гражданину визы являются:

1) приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 26 Закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:

4) два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации;

Судом установлено, что иностранный гражданин, являющийся гражданином Турции, согласно выписке из ЕГРЮЛ является учредителем ООО «Тадес». Данной организации УФМС РФ по РТ выдано разрешение на привлечение и использование иностранных работников сроком по 14.08.2012г., предусматривающее возможность привлечения к работе гражданина Турции в должности директора на основании трудового договора.

Однако на обращение работодателя - ООО «Тадес», в УФМС РФ по РТ с заявлением о выдаче разрешения на въезд заявителю последовал отказ в выдаче визы в связи с неоднократным привлечением иностранный гражданин к административной ответственности.

В судебном заседании представителем УФМС РФ по РТ пояснено, что данный гражданин Турции дважды привлекался к административной ответственности в виде штрафов за нарушение Правил дорожного движения. Постановления о привлечении к административной ответственности им не были оспорены. Указанное послужило основанием для отказа в выдаче визы.

Изучив представленные суду доказательства сторон, их объяснения в совокупности, суд считает требования истцов правомерными.

Суд считает, что допущенные иностранный гражданин административные правонарушения являются незначительными, не создают угрозу Российской Федерации. При этом суд учитывает, что иностранный гражданин является учредителем принимающей стороны - ООО «Тадес», является руководителем данной организации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать отказ УФМС РФ по РТ от 25 августа 2011 г. № ... в выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию гражданина Турции - иностранный гражданин, неправомерным и отменить его.

Обязать УФМС РФ по РТ выдать приглашение на въезд в Российскую Федерацию гражданина Турции –иностранный гражданин.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение месяца со дня изготовления его судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

...

Судья: Р.К. Багавова