... Дело № 2-10509/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» декабря 2011 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Бурганова Р.С.

при секретаре Залялетдиновой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиулловой ... к МУ «Городской центр «Ял» о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Истица Алиуллова Г.Х. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи «Ял» (далее МУ «Городской центр «Ял») о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком. В обоснование иска указано, что с 16.04.2009г. истица работает в МУ «Городской центр «Ял» в должности директора. С 30.12.2010г. истица находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. По состоянию на 20.04.2011г. ежемесячное пособие истице не было рассчитано и назначено, что является нарушением ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Из расчетного периода с декабря 2009г. по ноябрь 2010г. была исключена сумма дохода в размере 31891,46 руб., что по мнению истицы является незаконным. В связи с изложенным, истица просит признать незаконным действие (бездействие) ответчика по неисполнению требования о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в течении 10 дней; признать незаконным действие (бездействие) ответчика по исключению расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммы в размере 31891,46 руб., полученной истицей в расчетный период; обязать ответчика произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Истица и ее представитель в ходе судебного заседания исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, заслушав показания свидетеля Киямовой Ф.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением ...р от ... истица была назначена на должность директора МУ «Городской центр «Ял» (л.д.5). С Алиулловой Г.Х. был заключен срочный трудовой договор от 16.04.2009г. на пять лет (л.д.6-14). Приказом № К-92 от 20.12.2010г. истице на основании ее личного заявления был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 30.12.2010г. по 13.02.2012г. (л.д.15). Письмом № 534 от 29.08.2011г. истице было пояснено, что общая сумма пособия составит 3097,27 руб. (л.д.17).

Как следует из материалов дела, расчетный период для исчисления ежемесячного пособия составил - с 01.12.2009г. по 30.11.2010г. Количество календарных дней, приходящихся на отработанное время в расчетном периоде - составляет 9 дней: 01.01.2010г., 12.05.-16.05.2010г., 12.06.-14.06.2010г.

В декабре 2009г. Алиулловой Г.Х. была начислена квартальная премия в сумме 4087,13 руб., пропорционально отработанному времени.

Как следует из ч.2 п. 15 Положения об особенностях исчисления средней заработной платы (письмо Министерства здравоохранения и Социального развития РФ) от 26.06.2008г. к Постановлению Правительства РФ № 922 от 24.12.2007г., в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, путем деления фактически начисленной суммы премиальных выплат, на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели (приходящихся) в расчетном периоде по норме и умножения на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели. Таким образом, 4087,13 руб. / 63*23 = 1492,13 руб. (63 рабочих дня - количество отработанных в 4-ом квартале дней, 23 рабочих дня в декабре 2009г.).

Как следует из приказа о поощрении работника от 28.12.2009г. (л.д.40), истице была начислена сумма материальной помощи в размере 8922,84 руб.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Таким образом, в сумму начисления пособия материальная помощь не входит, поскольку материальная помощь не является ни заработной платой, ни вознаграждением, ни компенсацией, ни гарантией, материальная помощь является денежной поддержкой, а не выплатой, она не связана ни с квалификацией работника, ни со сложностью работы, и поэтому при начислении среднего заработка она не учитывается. Кроме того, судом учитывается тот факт, что данная материальная помощь была выписана Алиулловой Г.Х. себе лично.

Согласно п.8 «б» Постановления Правительства РФ № 375 от 15.06.2007г., действовавшего до 01.01.2011г., при определении среднего заработка застрахованного лица для исчисления пособия из расчетного периода исключаются следующие периоды, а также начисленные за эти периоды суммы: - период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком». Ввиду изложенного, материальная помощь в сумме 8 922,84 руб. не входит в размер средней заработной платы для исчисления пособия по уходу за ребенком до достижении возраста 1,5 лет.

Что касается доходов, полученных истицей в январе 2010 года в сумме 900,40 рублей, в мае 2010г.- в сумме 942,40 руб. по коду доходов 2000 согласно справке о доходах физического лица за 2010г. (л.д.19), то указанные доходы являются пособием по временной нетрудоспособности, произведенным за счет работодателя, что подтверждается больничными листами. Указанные пособия не облагаются единым социальным налогом.

Как пояснила допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля бухгалтер Киямова Ф.А., в апреле 2010г. предыдущим бухгалтером Сычевой истице были ошибочно начислены отпускные, поскольку отпуск Алиулловой Г.Х. предоставлен не был, поскольку заявление и приказ на отпуск в бухгалтерию не поступал и предыдущий бухгалтер произвела начисление без обоснованных документов. Ввиду изложенного, истице было начислено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 36219,03 руб., тогда как фактически следовало выплатить 24977,98 руб. Поэтому отпускные в сумме 11241,05 руб. были удержаны у Алиулловой Г.Х. в декабре 2010 года, соответственно эта сумма также не включается для расчета пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.

За май месяц 2010г. Алиулловой Х.Г. начислена зарплата с 12 по 16 мая 2010г. в размере 1528,26 руб., однако в указанные дни истица на работу не выходила. В декабре 2009г. истице была начислена премия 1492,13 руб., в связи с чем общая сумма для начисления пособия составляет 3020,39 руб. Расчет пособия составляет: 3020,39 : 9 х 30,4х 40%= 4080,88 руб. Исходя из этого расчета, истице было выплачено с 30.12.2010г. по 30.11.2011г. 45 152 руб. Однако как следует из расчетных листков истицы, фактически за этот период Алиуллова Г.Х. получила 45 510,84 руб. (л.д.67-85).

Таким образом, доводы истицы о том, что ответчиком необоснованно из расчета дохода была исключена сумма в размере 31891,46 руб., признаются судом несостоятельными ввиду изложенных выше обстоятельств. В связи с чем, требования истицы о признании незаконными действий (бездействия) ответчика по исключению расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммы в размере 31891,46 руб. и возложении обязанности произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет подлежат отклонению в полном объеме.

Что касается требований истицы о признании незаконными действий ответчика по несвоевременному расчету пособия, то суд считает необходимым удовлетворить указанные требования ввиду следующего.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, истице должно было быть рассчитано и выплачено пособие в течение 10 дней со дня обращения Алиулловой Г.Х. с соответствующим заявлением. Однако как следует из письма ответчика от 20.04.2011г., подробный расчет пособия по уходу за ребенком ответчик обязался предоставить после получения акта камеральной проверки ГУ РО ФСС РФ по РТ (л.д.16). Приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком был издан 20.12.2010г., отпуск истице был предоставлен с 30.12.2010г., однако расчет пособия в предусмотренный законом 10-дневный срок ответчиком истице произведен не был. Ответчиком каких-либо доводов, которые можно было бы признать уважительными в части несвоевременного расчета пособия по уходу за ребенком, в судебном заседании представлено не было.

В связи с изложенным, требования Алиулловой Г.Х. о признании незаконными действий (бездействий) ответчика по неисполнению требования о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в течении 10 дней подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Алиулловой Г.Х. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МУ «Городской центр «Ял», выразившееся в несвоевременном расчете пособия по уходу за ребенком Алиулловой ....

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: ... Р.С. Бурганов

...