... Дело № 2-11562\2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011 г. Вахитовский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Багавовой Р.К., при секретаре Гарифуллиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Н.Т. Яковенко к Главе администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании распоряжения главы администрации Вахитовского района Исполнительного комитета г. Казани об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий необоснованным, понуждении поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л:

Н.Т. Яковенко обратилась в суд с указанным иском к Главе администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее по тексту – Администрация, Глава администрации ), указав в обоснование требований, что жилое помещение – ..., где она проживает и зарегистрирована, находится в ветхом состоянии, в квартире нет удобств. Собственником данного помещения она не является, проживает совместно с дочерью, которой на праве долевой собственности принадлежит часть дома. Однако Администрация отказывает ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, при этом не учтено и то, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной Войны. Просит признать распоряжение Главы администрации от ... ...р об отказе в принятии Н.Т. Яковенко на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, обязать Администрацию принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 288 ГК РФ, 1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, 1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 31 ЖК РФ, 1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствие со ст. 49 ЖК РФ, 1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

В соответствие со ст. 50 ЖК РФ, 1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Казанской городской Думы от 01.11.2006г. № 10-13 установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

В соответствие со ст. 52 ЖК РФ 1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, 1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

Судом установлено, что истец проживает и зарегистрирована с .... в ....

Из пояснений сторон и материалов дела установлено, что Н.Т. Яковенко является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной Войны И.С. Яковенко.

Согласно представленным техническим паспортам, указанный дом (литера А- А3) является постройкой ... г. общей площадью 97,4кв.м. Собственником 2\3 доли в праве собственности на домовладение указан И.С. Яковенко, собственником 1\3 доли в праве собственности – Н.Н. Мусаева.

Из пояснений представителя истца установлено, что дом является ветхим, неблагоустроенным помещением, в силу возраста и заболеваний истица не может там проживать. Она является дочерью истицы Н.Т. Яковенко и вынуждена была переехать к матери в связи с необходимостью ухода, поскольку в отсутствие коммунальных удобств мать не может себя обслуживать. В ответ на ее многократные обращения представители Администрации обещали выделить денежные средства на ремонт и благоустройство дома, что не было сделано. Далее ей предложили представить документы матери с целью постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку дом ветхий, кроме того мать является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны и имеет преимущественное право предоставления благоустроенного жилого помещения.

Материалами дела установлено, что распоряжением Главы администрации от ... ...р Н.Т. Яковенко отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилья в пределах учетной нормы. Совокупный уровень обеспеченности общей площадью на 1 члена семьи (всего 3 человека) составляет 13,52кв.м, поскольку общая площадь составляет 40,58кв.м.

Согласно выписки из домовой книги от ... вместе с Н.Т. Яковенко по указанному адресу зарегистрированы ее дочь В.И. Войтова - представитель истца, и внук – сын дочери - Ю.Д. Войтов.

В соответствие со свидетельством о государственной регистрации права от ... на основании договора дарения от ..., заключенного между Н.Т. Яковенко (даритель) и В.И. Войтовой (одаряемый), В.И. Войтова является собственником 5/12 доли в праве долевой собственности на рассматриваемый дом.

Суд считает необходимым отказать Н.Т. Яковенко в удовлетворении заявленного иска.

Материалами дела подтверждается, что оспариваемый отказ Администрации правомерен и обоснован вышеприведенными нормами материального права.

По смыслу норм жилищного законодательства Н.Т. Яковенко и Ю.Д. Войтов признаются членами семьи собственника жилого помещения В.И. Войтовой, владеющей на праве долевой собственности 5/12 доли в праве собственности на дом установленной площадью. Расчет обеспеченности членов семьи общей площадью произведен правильно.

Доводы представителя истца о том, что фактически они пользуются меньшей площадью дома не состоятельны, в силы отсутствия доказательств установления данного факта в предусмотренном законодательством порядке.

Также следует отметить, что содержание и благоустройство дома относятся к обязанностям собственника жилого помещения. Доказательств тому, что дом является непригодными для проживания и ремонта или не подлежит реконструкции, что предполагает право на внеочередное предоставление иного жилого помещения, суду также не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Н.Т. Яковенко отказать в удовлетворении иска к Главе администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании распоряжения главы администрации Вахитовского района Исполнительного комитета г. Казани об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий № 63-р ... г.необоснованным, понуждении поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение одного месяца со дня изготовления его судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

....

Судья: Р.К. Багавова