... Дело № 2-1718/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2011 г. Вахитовский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Багавовой Р.К., при секретаре Гарифуллиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Б. Рахми на отказ УФМС РФ по РТ в оформлении многократной визы, понуждении оформить многократную визу на въезд в Российскую Федерацию на срок действия разрешения на работу и трудового договора,

у с т а н о в и л:

Б. Рахми обратился в суд с вышеуказанной жалобой в отношении действий Управления Федеральной миграционной службы РФ по РТ (далее - УФМС РФ по РТ), указав, что ... заинтересованное лицо- ООО «Кристалл плюс» направило в УФМС РФ по РТ заявку на оформление многократной визы для него, как для работника данной организации, поскольку он является гражданином .... У него имеется разрешение на работу сроком до 26.12.201г. В выдаче визы было отказано без объяснения причин. Данный отказ считает незаконным, просит обязать УФМС РФ по РТ оформить ему многократную визу на въезд в РФ на срок действия разрешения на работу и трудового договора - до 26.12.2011г.

В судебном заседании представитель заявителя, он же представитель заинтересованного лица- ООО «Кристалл плюс», требования поддержал.

Представитель УФМС РФ по РТ требования не признал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 1.2. Разрешение на работу, выданное иностранному гражданину, может быть аннулировано по основаниям, предусмотренным пунктами 9, 9.1 и 9.2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон) основаниями для выдачи иностранному гражданину визы являются:

1) приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25.2 Закона многократная виза дает право иностранному гражданину на неоднократный (более двух раз) въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 26 Закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:

4) два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации;

Судом установлено, что Б. Рахми, являющийся гражданином ..., состоит в трудовых отношениях с ООО «Кристалл плюс» и работает в данной организации прорабом на основании срочного трудового договора, заключенного сторонами 17.10.2009г., которым сроком расторжения трудовых отношений определено 16.09.2010г. - окончание срока действия разрешения на работу. Соглашением сторон от 17.12.2010г. срок действия трудового договора пролонгирован до 26.12.2011г. – вновь установленного срока действия разрешения на работу.

Также суду представлены выданные заявителю УФМС РФ по РТ разрешения на работу, срок действия которых соответствует условиям заключения вышеназванного трудового договора. При этом разрешение, выданное в августе 2010г., было, действительно, до 24.01.2011г., и еще в период действия указанного разрешения 09.12.2010г. было выдано новое со сроком действия до 26.12.2011г.

11.01.201г. последовало обращение работодателя -ООО «Кристалл плюс», в УФМС РФ по РТ с заявлением о оформлении многократной визы заявителю в связи продлением трудовых отношений с ним. ... последовал отказ в выдаче визы без разъяснения причин.

В судебном заседании представителем УФМС РФ по РТ пояснено, что данный гражданин ..., являясь владельцем автомобиля, в течение года дважды привлекался к административной ответственности в виде штрафа за нарушение Правил дорожного движения. Постановления о привлечении к административной ответственности им не были оспорены. Указанное послужило основанием для отказа в выдаче визы.

Изучив представленные суду доказательства сторон, их объяснения в совокупности, суд считает требования заявителя правомерными.

Суд считает, что допущенные Б. Рахми административные правонарушения являются незначительными, не создают угрозу Российской Федерации.

В данном случае лишением заявителя права на въезд в Российскую Федерацию нарушается законно предоставленное ему право на труд, а также нарушаются интересы работодателя, которым на основании выданного УФМС РФ по РТ очередного разрешения на работу от 09.12.2010г. продлен срок трудовых отношений с Б. Рахми. При этом УФМС РФ по РТ при выдаче данного разрешения не усмотрело препятствий либо причин для ограничения пребывания Б. Рахми на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу Б. Рахми удовлетворить.

Признать отказ УФМС РФ по РТ в оформлении многократной визы гражданину ... - Б. Рахми, неправомерным.

Обязать УФМС РФ по РТ оформить гражданину ... Б. Рахми, многократную визу на въезд в Российскую Федерацию на срок действия разрешения на работу и трудового договора, то есть до 26 декабря 2011 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

....

Судья: Р.К. Багавова