Дело ..., - 1747, - 1748,

- 1749, - 1750, - 1751, - 1752,

- 1753, - 1754, - 1755 \2011.

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2011 г. Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего - судьи Всеволодова С.А., с участием

секретаря – Э.А.Хантимировой,

Лукоянова В.Р., как заявитель в суд не прибыла,

Строителевой А.С., как представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по

- двум заявлениям Лукояновой В.Р. о признании незаконным не направления в срок до 29 ноября 2010 г. копий постановления Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

- пяти заявлениям Лукояновой В.Р. о признании незаконным не направления в срок до 28 октября 2010 г. копий постановления Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

- двум заявлениям Лукояновой В.Р. о признании незаконным не направления в срок до 18 октября 2010 г. копий постановления Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

- одному заявлению Лукояновой В.Р. о признании незаконным не направления в срок до 15 октября 2010 г. копий постановления Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Лукоянова В.Р. обратилась в суд с приведенными выше требованиями, указывая, что она обратилась в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан с жалобами в количестве 10 штук на действия старшего судебного пристава – исполнителя Авиастроительного районного отдела судебных приставов. Эти жалобы поступили адресату и вынесены постановления

1) от 13 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

2) от 15 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

3) от 15 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

4) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

5) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

6) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

7) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

8) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

9) от 26 ноября 2010 г. за ...-АЖ исполняющего обязанности руководителя УФССП по РТ,

10) от 26 ноября 2010 г. за ...-АЖ исполняющего обязанности руководителя УФССП по РТ.

Однако эти постановления вынесены в указанные выше даты, а направлены заявителю с нарушением трехдневного срока их направления заявителю из Управления только 26 октября 2010 г. первые три постановления, 2 ноября 2010 г. последующие пять постановлений, 1 декабря 2010 г. постановление от 26 ноября 2010 г. за ...-АЖ и 2 декабря 2010 г. постановление от 26 ноября 2010 г. за ...-АЖ.

Эти действия Управления заявитель просит признать незаконными и противоречащими правилам, установленным ч.2 ст.125 и ч.6 ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон №229), чем нарушены её права – право на своевременное получение ответа на жалобу.

В судебное заседание заявитель не прибыл.

Представитель Управления не признал жалоб, указав, что предметом судебного разбирательства были такие же заявления Лукояновой В.Р., срок на отправку постановлений не нарушен, поскольку заявителем не учитываются положения ст. 15 и ст. 16 Федерального закона №229 о правилах исчисления сроков в исполнительном производстве. Кроме того, оспариваемыми заявителем действиями не нарушены никакие права или свободы, принадлежащие заявителю.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.126 Федерального закона №229 – 1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч.6 ст.127 Федерального закона №229 – 6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно ст.128 Федерального закона №229 – 1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.15 Федерального закона №229 – 1. Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

2. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

3. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно ч.3 и ч.4 ст.16 Федерального закона №229 – 3. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

4. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) – К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст.256 ГПК РФ – 1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Судом установлено, что Лукоянова В.Р. обратилась с жалобами в количестве 10 штук на действия старшего судебного пристава – исполнителя Авиастроительного районного отдела судебных приставов, подав таковые через районный отдел, чьи действия обжалуются, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан

Эти жалобы поступили в Управление и по ним вынесены постановления (л.д.109,99,88,76,65,54,43,31,20,8):

1) от 13 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителем УФССП по РТ,

2) от 15 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителем УФССП по РТ,

3) от 15 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителем УФССП по РТ,

4) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителем УФССП по РТ,

5) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителем УФССП по РТ,

6) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителем УФССП по РТ,

7) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителем УФССП по РТ,

8) от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителем УФССП по РТ,

9) от 26 ноября 2010 г. за ...-АЖ исполняющим обязанности руководителя УФССП по РТ,

10) от 26 ноября 2010 г. за ...-АЖ исполняющим обязанности руководителя УФССП по РТ.

Все названные выше постановления направлены Управлением заявителю с нарушением установленного ч.3 ст. 127 Федерального закона №229 трехдневного срока на их направление заявителю только

26 октября 2010 г. первые три постановления (от 13, 15 и 15 октября),

2 ноября 2010 г. последующие пять постановлений (все от 25 октября 2010 г.),

1 декабря 2010 г. постановление от 26 ноября 2010 г. и

2 декабря 2010 г. постановление от 26 ноября 2010 г., согласно представленным суду сопроводительным письмам и копиям конвертов, подтверждающих дату отправки почтовых отправлений (л.д.7,10,19,22,30,33,42,53,56,64,67,75,79,87,90,98,101, 10108,111).

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле, указанными выше доказательствами, которые признаются достоверными, поскольку соответствуют друг другу и не опровергнуты другими доказательствами.

Приведенные представителем Управления доводы в обоснование непризнания подлежащей удовлетворению жалобы Лукояновой В.Р. суд признает недостоверными и несостоятельными, поскольку :

1)срок на отправку заявителю постановлений из Управления нарушен даже с учётом положений ст. 15 и ст. 16 Федерального закона №229 о правилах исчисления сроков в исполнительном производстве, поскольку если учитывать не рабочие и выходные дни эти постановления должны были быть направлены заявителю

Из приведенной выше таблицы явствует, что нарушены сроки отправки ответов (постановлений) заявителю и нарушено её право на получение своевременно ответов из Управления на поступившие в Управление жалобы, что установлено ст. 127 Федерального закона №229.

2) Управлением не указаны доказательства подтверждающие то, что предметом судебного разбирательства были такие же заявления Лукояновой В.Р. о неправомерности действий Управления в отношении тех же постановлений и по тем же основаниям, что приведены в жалобах заявителя, и в суд не представлены соответствующие доказательства - решение(или решения) суда с отметкой о вступлении решения(или решений) в законную силу, где бы заявителем оспаривалось своевременность направления ответа из Управления на поданную жалобу.

3) Управлением не указаны доказательства подтверждающие правомерность действий Управления о направлении ответов из Управления заявителю, и не представлены соответствующие доказательства. Заявителем указано, что оспариваемыми заявителем действиями Управления нарушены её право на получение своевременно и в соответствии с установленным Федеральным законом №229 порядком постановлений из Управления по поданным жалобам.

Трёхмесячный срок на обращение в суд с заявлением, установленный ст.256 ГПК РФ заявителем не пропущен, поскольку все заявления поданы в этот срок, согласно данным оттиска почтового штемпеля на конверте (л.д.11), подтверждающего факт отправки заявлений в суд 26 января 2011 г.

С учетом изложенного, суд признает требования заявителя о признании незаконным действий Управления ФССП по РТ обоснованными на действующем законодательстве, и суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. 15, ст. 16, ст.ст. 126 - 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ч.4 ст.1, ст. ст. 56, 255 - 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить частично

Признать незаконным направление 2 ноября 2010 г. Лукояновой В.Р.

1) постановления от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

2) постановления от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

3) постановления от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

4) постановления от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

5) постановления от 25 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

Признать незаконным направление 26 октября 2010 г.

1) постановления от 15 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

2) постановления от 15 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ,

3) постановления от 13 октября 2010 г. за ...-АЖ руководителя УФССП по РТ.

Признать незаконным направление 2 декабря 2010 г. постановления от 26 ноября 2010 г. за ...-АЖ исполняющего обязанности руководителя УФССП по РТ,

Признать незаконным направление 1 декабря 2010 г. постановления от 26 ноября 2010 г. за ...-АЖ исполняющего обязанности руководителя УФССП по РТ.

Копию настоящего решения направить лицам, участвующим по делу.

На настоящее решение может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней после изготовления решения в окончательной форме (что будет сделано 15 февраля 2011 г. и решение в окончательной форме можно будет получить в суде начиная с 15 февраля 2011 г.) через Вахитовский районный суд г.Казани в суд кассационной инстанции - Верховный суд Республики Татарстан.

Судья (подпись) С.А.Всеволодов

... Судья С.А.Всеволодов