копия Дело № 2-9433/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе: председательствующего судьи Г.В.Андреяновой, при секретаре Р.Н.Шакировой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... района г.Казани в защиту интересов субъекта РФ и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» об обязании заключить охранное обязательство на объект культурного наследия регионального (республиканского) значения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор ... района г.Казани обратился в суд с заявлением в защиту интересов субъекта РФ и неопределенного круга лиц к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (далее по тексту – ФГАОУ ВПО) об обязании заключить охранное обязательство на объект культурного наследия регионального (республиканского) значения, указав в обоснование требований, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ от 25.06.2002г. при эксплуатации объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения «Здание клиники университета, 1840г., арх.М.П.Коринфский», расположенного по адресу: г.Казань, ул.... было установлено, что здание, площадью 4591,8 кв.м., находящееся в собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГАОУ ВПО. Постановлением Совета Министров ТАССР № 601 от 23.10.1981г. данное здание включено в Реестр объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения как «Здание клиники университета, 184-г., арх.М.П.Коринфский». Поскольку в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия применяются охранно-арендные договоры, охранные договоры и охранные обязательства, а ФГАОУ ВПО не заключено охранное обязательство с Министерством культуры РТ, прокурор просит обязать ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» заключить с Министерством культуры РТ охранное обязательство на вышеуказанное здание, а также обязать установить на объекте культурного наследия надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. В судебном заседании представитель заявителя-старший помощник прокурора- А.Д.Исхаков уточнил исковые требования и просил обязать ФГАОУ ВПО «КФУ» заключить охранное обязательство с Министерством культуры РТ на объект культурного наследия по адресу: г.Казань, ул...., обязать ответчика установить на объекте культурного наследия надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия в соответствии с требованиями ФЗ «Об объектах культурного наследия народов России», обязать ответчика представить в Росреестр по РТ сведения о том, что здание, расположенное по адресу: г.Казань, ул. ..., является объектом культурного наследия регионального (республиканского) значения – «Здание клиники университета, 1984г., арх. М.П.Коринфксий, для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующего обременения права собственности. Представитель ответчика- ФГАОУ ВПО «КФУ»-Г.Р.Багаутдинова иск признала, пояснив, что в настоящее время на основании приказа Министерства образования РФ 3156 от 02.02.2011г. ФГАОУ ВПО «КФУ» проходит реорганизационные мероприятия с проведением работы по переоформлению охранных обязательств. Представители 3-х лиц-Министерства культуры РТ и Росимущества по РТ, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ от 25.06.2002г. при эксплуатации объекта культурного наследия регионального (республиканского) значения «Здание клиники университета, 1840г., арх.М.П.Коринфский», расположенного по адресу: г.Казань, ул...., было установлено, что здание, площадью 4591,8 кв.м., находящееся, в собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГАОУ ВПО. Постановлением Совета Министров ТАССР № 601 от 23.10.1981г. данное здание включено в Реестр объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения как «Здание клиники университета, 184-г., арх.М.П.Коринфский». Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. Согласно статье 27 ФЗ от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» 1. На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) 2. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения или объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 3. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия. (п. 3 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ) Согласно статье 33 закона 1. Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Согласно статье 48 закона 3. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. 4. При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования. Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения; местной администрацией муниципального образования - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. Поскольку факт отсутствия охранного обязательства ответчиком не оспаривается, более того, в настоящее время проводятся работы по их переоформлению, суд считает необходимым требования прокурора удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора ... района г.Казани удовлетворить. Обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» заключить охранное обязательство с Министерством культуры РТ на объект культурного наследия регионального (республиканского) значения «Здание клиники университета, 1940г., арх.М.П.Коринфский», расположенный по адресу: г.Казань, ул.... Обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» установить на объекте культурного наследия регионального (республиканского) значения «Здание клиники университета, 1840г., арх.М.П.Коринфский» надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия в соответствии с требованиями ФЗ № 73 от 25.06.2002г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» предоставить в Управление Росреестра по РТ сведения о том, что здание, расположенное по адресу: г.Казань, ул...., является объектом культурного наследия регионального (республиканского) значения – «Здание клиники университета, 1840г., арх.М.П.Коринфский», для регистрации в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующего обременения права собственности. Взыскать с Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» государственную пошлину в государственный бюджет в сумме 4.000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме. Судья: подпись ...: Судья Г.В.Андреянова