Дело №2-5811\2011.

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

27 июня 2011 г. Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего - судьи Всеволодова С.А., с участием

секретаря – Л.М. Хуснетдиновой,

лица, участвующие в деле, в суд не прибыли,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по Республике Татарстан Министерства юстиции Российской Федерации к Фонду поддержки общественных объединений о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление по Республике Татарстан Министерства юстиции Российской Федерации (далее – «Управление») обратилось в суд с названными выше требованиями к Фонду поддержки общественных объединений (далее – «Организация»), указывая в обоснование иска на то, что эта организация зарегистрирована как юридическое лицо и место нахождения её руководящего органа значится в регистрирующих органах в .... При проверке этой организации в 2009 г. и 2010 г. было установлено, что ответчик не уведомляет о продолжении своей деятельности и имеет место непредоставление отчета о своей деятельности, об уполномоченных органах управления Организации, о расходовании денежных средств и об использовании имущества. Ответчиком не представлены данные о принятых мерах реагирования, что в силу п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» позволяет обратиться в суд с приведенными выше требованиями.

В суд ответчик своего мнения по иску не представил.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) – 1. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

2. Юридическое лицо может быть ликвидировано:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;

по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

4. Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, ликвидируется также в соответствии со статьей 65 настоящего Кодекса вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Если стоимость имущества такого юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Федеральный закон №7) - 1. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Согласно ст.18 Федерального закона №7 – 1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

1.1. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

3. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Согласно ст. 19 Федерального закона №7 – 1. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

2. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.

3. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

4. Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

При недостаточности у ликвидируемого частного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.

5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

6. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно ст. 32 Федерального закона №7 – 3. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.2. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

10. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что ответчик, как некоммерческая организация, учрежден и создан 22 октября 2004 г. на основании распоряжения Комитета по управлению коммунальным имуществом администрации г. Казани от 22 октября 2004 г. за ...р (л.д.7). Место нахождения руководящего органа ответчика значится в регистрирующих органах - ..., согласно данным устава организации (л.д.13-20). Данными о руководителях ответчика на 2011 г. суд не располагает, как и истец.

Где ныне находится такая организация, кто ею руководит персонально у Управления не имеется сведений, не смотря на письменные предупреждения направленные ответчику в 2009 г. и 2010 г. (л.д.8,9,11,12). Организация-ответчик не представляет ежегодно в орган, принявший решение о государственной регистрации и в Управление, сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; ответчик не представляет по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации, решения руководящих органов и должностных лиц Организации. Не предоставляет отчет о своей деятельности, о расходовании денежных средств и об использовании имущества, что организация обязана делать в соответствии с приведенными выше нормами ст.32 Федерального закона №7.

Данные обстоятельства подтверждается указанными выше доказательствами и исковым заявлением (л.д.3-5), которые признаются достоверными, поскольку соответствуют друг другу и не опровергнуты другими доказательствами.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению и следует на учредителей организации-ответчика возложить обязанность по осуществлению ликвидации Организации, которую провести в соответствии со ст. 206 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, для чего обязать

1) в течение одной недели с момента вступления в законную силу настоящего решения назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора),

2) произвести за счет собственных средств в течение двух недель с момента вступления в законную силу настоящего решения публикацию в средствах массовой информации в журнале "Вестник государственной регистрации" о ликвидации ответчика,

3) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом №7 установить порядок и сроки ликвидации Организации, и произвести ликвидацию в срок не более чем через 2 месяца с момента опубликования объявления о ликвидации Организации,

4) обязать в течение двух недель с момента истечения 2 месяцев и двух недель с момента опубликования объявления о ликвидации Организации представить в суд и в Управление ликвидационный баланс на Организацию.

После чего исключить данные на ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) – 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исковые требования должны быть оплачены государственной пошлиной в сумме – 4.000 руб. в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Истцом госпошлина не оплачивалась.

Исковые требования удовлетворены и поэтому, в силу ст. 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что госпошлина должна быть взыскана с учредителя ответчика в сумме 4.000 руб. в доход федерального бюджета.

На основании ст.61 ГК РФ, ст.ст. 10, 12, 18, 32 Федерального закона №7 и руководствуясь ст.ст. 103, 56, 194 – 199, 206, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Фонд поддержки общественных объединений, находящийся по адресу ..., ликвидировать, для чего Комитета по управлению коммунальным имуществом администрации г. Казани (г. Казань, ул. Кремлёвская, д. 1), как учредителя Фонда поддержки общественных объединений обязать

1) в течение одной недели с момента вступления в законную силу настоящего решения назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) для Фонда поддержки общественных объединений,

2) произвести за счет собственных средств в течение двух недель с момента вступления в законную силу настоящего решения публикацию в средствах массовой информации – журнале "Вестник государственной регистрации о ликвидации Фонда поддержки общественных объединений,

3) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" установить порядок и сроки ликвидации Фонда поддержки общественных объединений и произвести ликвидацию этой организации в срок не более чем через 2 месяца с момента опубликования объявления о ликвидации Фонда поддержки общественных объединений,

4) обязать в течение двух недель с момента истечения 2 месяцев, указанных в пункте 3 настоящего решения, и двух недель с момента опубликования объявления о ликвидации Фонда поддержки общественных объединений, представить в суд, принявший настоящее решение и истцу, ликвидационный баланс на Фонд поддержки общественных объединений.

После чего исключить Фонд поддержки общественных объединений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Комитета по управлению коммунальным имуществом администрации г. Казани 4.000 (Четыре тысячи) рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Копию решения направить истцу, ответчику и учредителям ответчика для исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке через Вахитовский районный суд г.Казани в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) С.А.Всеволодов

... Судья С.А.Всеволодов