копия Дело № 2-2647/2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 марта 2012 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе: председательствующего судьи Г.В.Андреяновой, при секретаре Р.Н.Шакировой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 Глазкова к Муниципальному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости незаконным, У С Т А Н О В И Л: Истец Р.Н.Глазков обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – УГР) о признании отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости незаконным, указав в обоснование требований, что ООО «Голд» УГАСК было выдано разрешение на проведение строительных работ по строительству здания кафе по адресу: г.Казань, ул..., в связи с чем ООО «Голд» было произведено согласование по проведению земляных работ, а также согласовано архитектурно-планировочное задание на разработку проекта кафе. .... по договору купли-продажи незавершенный строительством объект недвижимости – кафе был передан истцу, и постановлением ИК МО г.Казани от .... ему был предоставлен земельный участок, площадью 143 кв.м., в аренду сроком на 11 месяцев. На сегодняшний день истцом заключены договоры на завершенный строительством объект недвижимости на поставку электроэнергии, на отпуск воды, на пользование тепловой энергией. После получения всех необходимых разрешений истец обратился в УГР за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, однако получил отказ со ссылкой на необходимость предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, а также схему расположения объекта капитального строительства, сети инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка. Впоследствии истцу было направлено письмо с повторным отказом со ссылкой на нарушение СНиП, а именно отсутствие пандусов при входе в кафе. Истец просит признать отказ УГР в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию незаконным и обязать ответчика выдать данное разрешение. В судебном заседании истец Р.Н.Глазков и его представитель-О.П.Хитров исковые требования поддержали, пояснив, что отсутствие пандусов не является основанием для отказа в выдаче разрешения. Представитель ответчика-УГР и 3-его лица-ИК МО г.Казани-Н.Б.Колик иск не признал, пояснив, что здание кафе длительное время эксплуатировалось самовольно, а установленные пандусы на соответствуют нормам СНиП. После приведения пандусов в соответствие с данными нормами отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не будет. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 55 Градостроительного кодекса РФ 1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. 3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; (в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ) 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ) 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) 10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. (п. 10 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 226-ФЗ) (часть 3 в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ) Судом установлено, что Р.Н.Глазков является собственником здания кафе по адресу: г.Казань, ул.... на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от .... (л.д.10-12). Постановлением ИК МО г.Казани от .... (л.д.13-15) ему был предоставлен земельный участок, площадью 143 кв.м., в аренду сроком на 11 месяцев, на основании чего истцом с КЗИО был заключен договор аренды (л.д.17-29). На сегодняшний день истцом заключены договоры на завершенный строительством объект недвижимости на поставку электроэнергии, на отпуск воды, на пользование тепловой энергией (л.д.35-47). Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (л.д.57,58). Письмом от .... (л.д.59) истцу было отказано в этом со ссылкой на нарушение норм СНиП «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», а именно установленный пандус не соответствует нормам СНИП. Оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования Р.Н.Глазкова подлежащими отклонению. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.03.2011г. № 175 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ» у здания кафе, которое является местом массового посещения людей, должны быть установлены пандусы и поручни, установка которых должна соответствовать нормам СНиП 3.29, 3.31, 3.32. Как следует из письма УГР от .... сотрудниками УГР с выходом на место было установлено нарушение норм СНиП от 01.09.2001г. № 35-01-2001 при установке пандусов, что и явилось основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При таких обстоятельствах суд считает не находит оснований для удовлетворения требований Р.Н.Глазкова. После устранения выявленных нарушений истец имеет возможность вновь обратиться к ответчику за выдачей данного разрешения. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В иске ФИО10 Глазкова к Муниципальному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости незаконным – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме. Судья: подпись ...: Судья Г.В.Андреянова