Дело № 2 – 6982 / 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2011 года Вахитовский районный суд г. Казани
в составе: председательствующего судьи Селиваненко В.А.,
при секретаре Альмиевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ивановой ФИО14 на действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей,
У С Т А Н О В И Л :
Иванова ФИО15 обратилась в суд с жалобой на действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей. В обоснование требований заявитель указала, что ... года Вахитовский районный суд г. Казани направил в адрес Вахитовского МОСП г. Казани УФССП по РТ два исполнительных листа (ВС № ... и ВС № ...), выданных на основании решения суда по гражданскому делу № ... г. ... года судебным приставом-исполнителем Валиевым ФИО16. было возбуждено два исполнительных производства. При этом в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства о вручении данных постановлений сторонам исполнительного производства, о взыскании штрафа за неисполнение должником в добровольном порядке постановления судебного пристава-исполнителя, доказательства получения ответов на запрос, направленные в банки (из 13 запросов ответы поступили только на два запроса), и действия судебного пристава-исполнителя в связи с неполучением ответов на данные запросы. В материалах исполнительного производства также отсутствуют какие-либо доказательства об осуществлении судебным приставом исполнителем действий, направленных на принудительное исполнение должником обязательств по исполнению решения суда за период времени с ... г. по ... г. (в течение двух месяцев); о направлении запроса в налоговую службу; об основаниях передачи исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя Валиева ФИО17 к судебному приставу-исполнителю Макарову ФИО18 доказательства осуществления действий по исполнительным производствам (отсутствуют подписи приставов, отметки о ходе производства); доказательство об исполнении решения суда о взыскании суммы 17 420, 32 $ (в запросе судебного пристава-исполнителя Валиева ФИО19. № ... от ... года указано о возбуждении исполнительного производства о взыскании суммы в размере 9200 руб., информации о взыскании 17 420, 32 $ отсутствует). В материалах исполнительного производства содержится единственный запрос, направленный судебным приставом-исполнителем Макаровым ФИО20. в Управление Росреестра без указания даты запроса. Ответ на данный запрос в материалах исполнительного производства также отсутствует. В апреле ... года судебный пристав-исполнитель Макаров ФИО21. в телефонном разговоре сообщил заявителю об ожидании ответов на запросы, после получения которых, обещал приступить к принудительному исполнению решения суда. ... года судебный пристав-исполнитель Макаров ФИО22 уклонился от дачи взыскателю информации по исполнительному производству. ... года заявителю было выдано постановление от ... года о возбуждении исполнительного производства. ... года взыскатель обратилась с жалобой в Вахитовский МРОСП УФССП по РТ о направлении всех документов по месту своего проживания, указав также адрес места жительства своего представителя. ... года судебным приставом-исполнителем Макаровым ФИО23. вынесено постановление о необходимости внесения изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от ... года, следовательно с момента принятия им к производству материалов исполнительного производства (дата принятия к производству исполнительного производства в материалах отсутствует) по ... года Макаров ФИО24. бездействовал. С ... года постановление о взыскании суммы в размере 9200 руб. не выполнено. В постановлении от ... года о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от ... года судебный пристав-исполнитель указывает на возможность обжалования данного постановления и указывает в нем адрес регистрации взыскателя, а не фактического проживания. Таким образом, заявитель незаконно лишена возможности ознакомиться и обжаловать постановление от ... года о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от ... года. ... года судебный пристав-исполнитель Макаров ФИО25 направил первое за два месяца извещение на имя должника Ложкина ФИО26 о вызове на прием. ... года взыскателю сообщили об отсутствии оснований для принудительного взыскания суммы долга с должника Ложкина ФИО27 ... года на имя должника было направлено новое извещение о вызове на прием на ... года. Таким образом, судебным приставом – исполнителем совершены незаконные действия и бездействия, которые выразились в неисполнении в двухмесячный срок установленных постановлением от ... года о возбуждении исполнительного производства требований судебного пристава-исполнителя в части установления имущества для принудительного взыскания, взыскания штрафа за неисполнение распоряжения пристава-исполнителя, применении меры принудительного исполнения. Кроме того, к постановлению от ... года о возбуждении исполнительного производства незаконно вынесено постановление ... года об обязании исполнения неимущественных требований; постановление судебного пристава-исполнителя от ... года не направлено сторонам исполнительного производства, постановление от ... года не направлено взыскателю, ходатайства взыскателя оставлены без рассмотрения. В связи с чем, заявитель просит действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконными.
В судебное заседание заявитель не явилась, о месте и времени разбирательства дела извещалась надлежащим образом, ее интересы по доверенности (копия на л.д. 10) представлял Губайдуллин ФИО28 который требования уточнил, в рамках исполнительного производства № ... просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Вахитовского МРОСП УФССП по РТ Макарова ФИО29, выразившееся в неисполнении обязанности по осуществлению исполнения решения суда и не направлении принятых документов; в рамках исполнительного производства № ... признать незаконными действия, выразившиеся в вынесении постановления о приостановлении исполнительного производства от ... года судебным приставом-исполнителем Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Макарова ФИО30 по исполнительному производству № ....
Судебный пристав-исполнитель Вахитовского МРОСП УФСС по РТ – Макаров ФИО31 просил в удовлетворении жалобы отказать.
Должник - Ложкин ФИО32. с жалобой не согласился.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
Указанные права предусмотрены также ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Судом установлено, что ... года судебным приставом-исполнителем Вахитовского МРОСП УФССП по РТ Валиевым ФИО33. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ... об обязании должника Ложкина ФИО34. внести на счет взыскателя Ивановой ФИО35. № ... в компании «...» денежную сумму эквивалентной 17 420,32 долларам США (л.д. 19).
... года судебным приставом-исполнителем Вахитовского МРОСП УФССП по РТ Валиевым ФИО36. также вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ... о взыскании с должника Ложкина ФИО37А. в пользу взыскателя Ивановой ФИО38 суммы долга в размере 9200 руб.
Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании, по исполнительному производству № ... о взыскании с должника суммы в размере 9200 руб. судебным приставом-исполнителем за период с ... года по настоящее время, кроме того, как вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и направлены ряд запросов, никаких исполнительных действий не произведено; решение суда в настоящее время не исполнено, исполнительное производство не окончено.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что в рамках исполнительного производства в адрес должника направлялись требования о добровольном исполнении решении суда; вынесены постановления о наложении штрафа на должника в связи с неисполнением решения суда; помимо этого, направлялись запросы в различные банки об истребовании информации о наличии в банке лицевого, расчетного, депозитного, транзитного, валютного счетов. Тем самым при исполнении судебного акта судебный пристав-исполнитель действовал строго в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушений действующего законодательства не допустил.
Однако суд считает, что, несмотря на предпринятые судебным приставом-исполнителем меры по исполнению указанного решения суда, со дня возбуждения исполнительного производства прошло длительное время, в течение которого судебный пристав-исполнитель не предпринимал действенных мер по исполнению решения суда.
Согласно ст. 39 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
Перечень оснований, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство предусмотрены ст. 40 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данная статья не содержит предписаний о возможности приостановления исполнительного производства, на основании которого было приостановлено исполнительное производство судебным приставом - исполнителем.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством судебный пристав-исполнитель не мог самостоятельно решить вопрос о приостановлении исполнительного производства.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Ивановой ФИО39 удовлетворить.
Признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Макарова ФИО40 по исполнению решения Вахитовского районного суда г. Казани от 15 декабря 2010 года и не направлению взыскателю документов.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Вахитовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Татарстан Макарова ФИО41 выразившиеся в вынесении постановления о приостановлении исполнительного производства от ... года по исполнительному производству № ... незаконными.
Постановление о приостановлении исполнительного производства, вынесенное ... года судебным приставом-исполнителем Вахитовского межрайонного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Макарова ФИО42 по исполнительному производству № ... отменить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани.
Судья : ... Селиваненко В.А.
...