Дело №2–2280/2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2012 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Барышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдинова Р.К. к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о постановке земельного участка на кадастровый учет,

у с т а н о в и л:

Истец Шайхутдинов Р.К. обратился в суд с иском к ответчику – Управлению Росреестра по Республике Татарстан о постановке земельного участка на кадастровый учет. В обосновании требований истец указал, что истец является собственником домовладения ..., общей площадью - 87, 8 кв. м., находящегося на земельном участке площадью 329 кв.м, Служба земельного кадастра не проводит кадастровый учет земельного участка ..., не выписывает кадастровый план земельного участка и иные документы, необходимые для дальнейшей приватизации спорного земельного участка. 21.12.2011 года решением ответчика № 1600\ 501 \ 11 - 116 595 истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета, так как размер земельного участка в 329 кв. м. не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков. Истец считает отказ незаконным и просит признать решение № 1600\ 501 \ 11 — 116 595 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан незаконным; обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда провести государственный кадастровый учёт земельного участка дома ... и выдать в эти же сроки соответствующие документы о проведении кадастрового учета и иные документы, необходимые для дальнейшей приватизации спорного земельного участка.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика – Управление Росреестра по РТ, Нургалиева Р.Г. в судебном заседании иск не признала.

Судом в качестве соответчика был привлечен Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тексту – ФГБУ «ФКП Росреестра»).

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра», Фатыхова Л.И. в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица – Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту - МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани») Гарифуллина Л.Т. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п.п.1,7 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

7. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании Договора купли-продажи от 04.04.1984 г., удостоверенного нотариусом 4-й КГНК Янишевой Н.М., реестровый номер 4-293, зарегистрированного в БТИ Вахитовского района г. Казани от 10.04.1984 г. истец являлся собственником жилого дома ..., состоящего из одного жилого бревенчатого строения общей площадью 34,1 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м., расположенного на земельном участке мерою 300,0 кв.м. На основании решения Вахитовского районного суда г.Казани от11.11.2010г. истец является собственником жилого дома, общей площадью 87,8 кв.м. по адресу: ....

Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани №2900 от 01.06.2011г. была утверждена схема расположения земельного участка площадью 329,0 кв.м. по ..., образуемого из земельного участка с кадастровым номером ....

Решением ФБУ «КП» по РТ от 21.12.2011г. № 1600/501/11-116595 истцу отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка площадью 329 кв.м., находящегося по адресу: .... Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что размер земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков. Предельный минимальный размер для разрешенного использования «индивидуальный дом» составляет 400 кв.м.

Суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п.1,5 ст.11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:

2) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Согласно карте зон градостроительных регламентов правил землепользования и застройки (часть II Градостроительного Устава г.Казани), земельный участок, расположенный по адресу: ... находится в зоне Ж2 – зоне индивидуальной и малоэтажной смешанной жилой застройки, в которой установлен минимальный размер земельного участка под индивидуальные жилые дома 400 кв.м.

При таких обстоятельствах, иск в части признания решения ФБУ «КП» по РТ от 11 21.12.2011г. № 1600/501/11-116595 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 329 кв.м., находящегося по адресу: .... незаконным удовлетворению не подлежит.

Однако суд считает, что на Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» подлежит возложению обязанность осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 329 кв.м. по адресу: ... поскольку истец имеет спорный земельный участок в фактическом пользовании с 1984г. с находящимся на нем жилым домом, приобретенным в результате сделки, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" и имеет право на предоставление земельного участка в собственность в силу п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 329 кв.м. по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова