Дело №2-4001/2012г.

30 марта 2012 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Л.И.Мусиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Авиастроительного района г.Казани в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №39 с углубленным изучением английского языка» об обязании совершить юридические действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Авиастроительного района г.Казани в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №39 с углубленным изучением английского языка» об обязании совершить юридические действия. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Авиастроительного района г.Казани проведена проверка ис­полнения Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части содержания объекта культурного наследия регионального (республиканского) зна­чения «Дом Чекмарева-Вилькена», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Япеева д. 13. Решение о принятии данного объекта культурного наследия на государствен­ную охрану памятников истории и культуры принято постановлением КМ РТ от 23.07.1997 N599 "О включении в государственные охранные реестры памятников истории, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республи­канского значения объектов, исключенных из числа памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения, дополнительно выявленных объектов, и передаче памятников истории и культуры в оперативное управление Министерства культуры Республики Татарстан". В соответствии с данным постановлением «Дом Чекмарева-Вилькена» включен в категорию объектов исторического и культурного наследия республиканского значения. В ходе проведенной проверки установлено, что объект культурного наследия - «Дом Чекмарева-Вилькена» передан в оперативное управление МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 39 с углубленным изучением английского языка» Вахитовского района г. Казани, Комитетом земельных и имущественных отношений Исполкома г. Казани, по договору оперативного управления № 1/8 от 15.05.2006. Вышеуказанное здание, а именно, 2 - этажное, нежилое помещение, общей площадью 394,8 кв.м., в соответствии со свидетельством о регистрации права от 25.07.2008 серии 16-АА номер 832584, находится в оперативном управлении МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 39 с углубленным изучением английского языка» Вахитовского района г. Казани. Установлено также, что ответчиком с одной стороны и Министерством культуры Республики Татарстан с другой стороны, заключен договор (охранное обязательство) на объект культурного наследия № А-02 694 от 08.12.2009, о принятии на себя обязательства по содержанию, сохранению и пользованию объекта культурного наследия. При этом ответчиком не зарегистрировано обременение права собственности в отношении объекта культурного наследия. Также при входе в здание не установлены информационные надписи и обозначения об объекте культурного наследия регионального значения. Истец просит обязать ответчика зарегистрировать в Едином государственном реестре прав ограничения (обременения) права собственности в отношении объекта культурного наследия «Дом Чекмарева-Вилькена» по ул.Япеева, д. 13, г.Казани; установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия «Дом Чекмарева-Вилькена» по ул.Япеева, д. 13, г.Казани.

Представитель истца Козлова А.Л. в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. С учетом согласия представителя истца дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо – МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» в суд своего представителя не направило.

Судом в качестве третьего лица было привлечено Управление Росреестра по РТ.

Третье лицо – Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в суд своего представителя не направило.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст.4 ФЗ № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон) объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта РФ.

Согласно ст.24.2 Закона РТ от 1 апреля 2005 г. N 60-ЗРТ "Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан" охранные обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия оформляются: государственным органом охраны памятников Республики Татарстан - в отношении объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество, дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись. Для объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия указываются содержание обязательств по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, наименование документа, на основании которого внесена запись о содержании указанных обязательств.

Согласно ст. 14 того же закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В силу ст. 27 ФЗ №73-Ф3 от 25.06.2002 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации.

Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения или объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.

В соответствии с постановлением КМ РТ от 14.06.2007 №234 «Об утверждении Порядка установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения в РТ» и постановлением Руководителя ИК МО г.Казани от 03.09.2008 №5089 «Об утверждении порядка установки информационных надписей на объектах культурного наследия на территории г.Казани» информационные надписи на объектах культурного наследия изготавливаются и устанавливаются собственником (пользователем) объекта культурного наследия. Информационные надписи и обозначения устанавливаются по инициативе собственника объекта культурного значения по согласованию с Министерством культуры РТ.

Судом установлено, что Прокуратурой Авиастроительного района г.Казани проведена проверка ис­полнения Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части содержания объекта культурного наследия регионального (республиканского) зна­чения «Дом Чекмарева-Вилькена», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Япеева д. 13. Постановлением КМ РТ от 23.07.1997 N599 "О включении в государственные охранные реестры памятников истории, градостроительства и архитектуры, монументального искусства республи­канского значения объектов, исключенных из числа памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения, дополнительно выявленных объектов, и передаче памятников истории и культуры в оперативное управление Министерства культуры Республики Татарстан" данный объект культурного наследия принят на государствен­ную охрану памятников истории и культуры. В соответствии с данным постановлением «Дом Чекмарева-Вилькена» включен в категорию объектов исторического и культурного наследия республиканского значения.

По договору оперативного управления № 1/8 от 15.05.2006., заключенному между МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани и ответчиком вышеуказанное здание, а именно, 2 - этажное, нежилое помещение, общей площадью 394,8 кв.м. передано в оперативное управление МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 39 с углубленным изучением английского языка» Вахитовского района г. Казани, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.07.2008 серии 16-АА номер 832584, находится в оперативном управлении МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 39 с углубленным изучением английского языка» Вахитовского района г. Казани.

Установлено также, что ответчиком с одной стороны и Министерством культуры Республики Татарстан с другой стороны, заключен договор (охранное обязательство) на объект культурного наследия культурный слой XII – нач. XX вв. г.Казани № А-02 694 от 08.12.2009.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчиком не зарегистрировано обременение права собственности в отношении объекта культурного наследия. Также при входе в здание не установлены информационные надписи и обозначения об объекте культурного наследия регионального значения.

Суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, поскольку из представленного договора (охранное обязательство) на объект культурного наследия культурный слой XII – нач. XX вв. г.Казани № А-02 694 от 08.12.2009 следует, что 29.12.2009г. произведена государственная регистрация ограничения (охранное обязательство).

Суд считает необходимым обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №39 с углубленным изучением английского языка» в срок до 1.10.2012г. установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия - «Дом Чекмарева-Вилькена», расположенном по адресу: г.Казань, ул.Япеева, д. 13.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №39 с углубленным изучением английского языка» в срок до 1.10.2012г. установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия - «Дом Чекмарева-Вилькена», расположенном по адресу: г.Казань, ул.Япеева, д. 13.

Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г.Казани заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В.Зыбунова