об оспаривании действий



Дело №2–5042/2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2012 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Барышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галиуллина И.М. об оспаривании действий Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани»,

установил:

Заявитель Галиуллин И.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее по тексту – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани»). В обосновании требований заявитель указал, что 30 января 2012 г. он обратился в Управление Архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г. Казани (далее Управление) с заявлением о предоставлении градостроительного плана земельного участка кадастровый номер ..., собственником которого он является. К указанному заявлению он приложил: заявление на подготовку Градостроительного плана земельного участка и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок. В соответствии письмом от 7 марта 2012 года, исх.№ 31 гд-22-2311 заявителю было отказано в выдаче ГПЗУ. Отказ Управления был мотивирован временным постановлением руководителя Исполнительного комитета г. Казани, и ему предлагалось заказать ГПЗУ в сторонней организации за собственные денежные средства. Заявитель считает действия Управления незаконными и просит признать отказ МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» в выдаче градостроительного плана земельного участка незаконным; обязать МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» выдать ему запрашиваемый им градостроительный план земельного участка.

Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» Биктимирова Ю.П. в судебном заседании заявление не признала.

Выслушав пояснения заявителя и представителя заинтересованного лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Судом установлено, что 30 января 2012 г. заявитель обратился в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» с заявлением о предоставлении градостроительного плана земельного участка кадастровый номер .... собственником которого он является. К указанному заявлению он приложил: заявление на подготовку Градостроительного плана земельного участка и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии с п.3 ст.44 ГрК РФ в составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

В письме от 7 марта 2012 года, исх.№ 31 гд-22-2311Управление указало на то, что в соответствии с постановлением Руководителя ИК МО г.Казани от 29.06.2006г. №1253 «О градостроительном плане земельного участка» физические или юридические лица при личном обращении в Управление с заявлением о выдаче ГПЗУ предоставляют исходные материалы в соответствии с п.3 ст.44 ГрК РФ. Галиуллину И.М. было предложено обратиться в МУП «Центр подготовки исходной документации».

Суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит, поскольку судом не установлено нарушений прав заявителя. При предоставлении заявителем исходной документации, его право на получение ГПЗУ будет реализовано.

Ссылка заявителя на Федеральный закон от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не может быть принята во внимание, поскольку на правоотношения между истцом и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани» распространяются нормы ГрК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Галиуллина И.М. об оспаривании действий Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова