о признании распоряжения незаконным



Дело № 2-3514/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2012 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Барышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиуллиной З.С. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Валиуллина З.С. обратилась в суд с иском к ответчикам - Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что Я, Валиуллина З.С., проживающая по адресу ..., является вдовой ветерана боевых действий ФИО12. Истец обратилась в отдел социальной защиты Советского района г.Казани по вопросу постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, по причине того, что не представлены документы, которые подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец с решением не согласна и просит признать действие комиссии по учету и распределению жилой площади при мэрии г.Казани от 25.03.2010г. по отказу в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы ветерана Великой Отечественной войны неправомерным; обязать комиссию по учету и распределению жилой площади при мэрии г.Казани включить ее в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Богданова Н.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика – ИК МО г.Казани, Мадиярова Г.Ф. в судебном заседании иск не признала.

Судом в качестве соответчика было привлечено Муниципальное казенное учреждение «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «Администрация Советского района ИК МО г.Казани»), в качестве третьего лица Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту – МКУ «УЖП ИК МО г.Казани»).

Представитель МКУ «Администрация Советского района ИК МО г.Казани» Мадиярова Г.Ф. иск не признала.

Третье лицо – Муниципальное учреждение «УЖП ИК МО г.Казани» в суд своего представителя не направило.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

2. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Судом установлено, что истица Валиуллина З.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в жилом доме по адресу: ... принадлежащем на праве собственности истцу (1/2 доля в праве) и ее сыну ФИО14 (1/2 доля в праве) на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 04 ноября 1997 года. Общая площадь дома составляет 92,00 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 58, 5 кв.м.

В указанном доме, помимо собственников, проживают члены их семьи - жена ФИО15 - ФИО16 и трое их детей. Всего проживает 6 человек, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи в жилом доме составляет 15,33 кв.м.

Истица обратилась к ответчику МКУ «Администрация Советского района ИК МО г.Казани» с заявлением о постановке на учет на получение жилой площади, как вдова участника Великой Отечественной войны.

25.08.2010г. ответчик отказал в удовлетворении заявления истицы на основании распоряжения №1016р по мотиву превышения учетной нормы.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно п.п.4,5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно Решению Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Основанием для отказа истцу в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий стало обеспеченность общей площадью жилого помещения в размере 15,33 кв.м., что составляет более учетной нормы.

Суд считает, что истец Валиуллина З.С. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 15,33 кв.м. Жилой дом, в котором она проживает, в установленном порядке непригодным для проживания не признавался, с соответствующим заявлением истица в органы местного самоуправления не обращалась.

С учетом вышеизложенного суд считает отказ ответчика в удовлетворении заявления истицы правомерным, а распоряжение ответчика №1016р от 25.08.2010г. в части данного отказа законным.

При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Валиуллиной З.С. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.