Дело №2-4989/2012г.

02 мая 2012 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,

при секретаре Е.В.Барышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ново-Савиновского района г.Казани в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству здравоохранения Республики Татарстан о регистрации охранного обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ново-Савиновского района г.Казани в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству здравоохранения Республики Татарстан (далее по тексту – МЗ РТ) о регистрации охранного обязательства. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Ново-Савиновского района г. Казани проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия. Установлено, что согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.04.1996 г. № 301, ст. 64 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской», Лавка В.И. Романова - дом И. Н. Журавлева - здание клиники Г.А.Клячкина, 1853 г., перестр. 1877 г., начало XX в. арх. П.В. Тихомирнов, где 15 апреля 1913 года скончался поэт Габдулла Тукай, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Островского, д. 11/6, включен в перечень памятников истории и культуры республиканского значения. Данное здание находится в собственности Министерства здравоохранения Республики. Ответчиком в настоящее время не исполняются возложенные на него федеральным законодательством обязательства. Истец просит обязать Министерство здравоохранения Республики Татарстан обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ для осуществления государственной регистрации требований к сохранению объекта культурного наследия.

Представитель истца Беляев К.А. в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. С учетом согласия представителя истца, дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Министерства культуры Республики Татарстан, Афлятунов А.М. в судебном заседании с иском согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии со ст. 6 Закона, под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 ст. 48 Закона собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

В соответствии с пунктом 3 ст. 63 Закона впредь до включения объекта культурного наследия в реестр в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, но не позднее 31.12.2010 подлежат государственной регистрации требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в охранно-арендном договоре, охранном договоре и охранном обязательстве и являющиеся обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности либо иных вещных прав на данный объект недвижимого имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество, дата внесения записи, имя государственного регистратора и его подпись. Для объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия указываются содержание обязательств по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, наименование документа, на основании которого внесена запись о содержании указанных обязательств.

Судом установлено, Прокуратурой Ново-Савиновского района г. Казани проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия. Установлено, что согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.04.1996 г. № 301, ст. 64 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской», Лавка В.И. Романова - дом И. Н. Журавлева - здание клиники Г.А.Клячкина, 1853 г., перестр. 1877 г., начало XX в. арх. П.В. Тихомирнов, где 15 апреля 1913 года скончался поэт Габдулла Тукай, расположенный по адресу: г. Казань, ул. Островского, д. 11/6, включен в перечень памятников истории и культуры республиканского значения. Данным зданием на праве оперативного управления владеет МЗ РТ. 31.10.2007г. между Главным управлением государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при Министерстве культуры РТ и МЗ РТ было заключено охранное обязательство на объект культурного наследия на объект регионального (республиканского) значения.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из пояснений представителя истца следует, что в свидетельстве о государственной регистрации права не зарегистрированы существующие ограничения (обременения) права на данное здание и не указано, что оно относится к объекту культурного наследия.

Поскольку ответчиком не зарегистрированы существующие ограничения (обременения) права на объект культурного наследия на ответчика подлежит возложению обязанность в срок до 01.11.2012г. обратиться в Управление Росреестра по Республике Татарстан за регистрацией в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничения (обременения) права оперативного управления в отношении объекта культурного наследия республиканского значения «Лавка В.И. Романова - дом И. Н. Журавлева - здание клиники Г.А.Клячкина, 1853 г., перестр. 1877 г., начало XX в. арх. П.В. Тихомирнов, где 15 апреля 1913 года скончался поэт Габдулла Тукай», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Островского, д. 11/6.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Татарстан в срок до 01.11.2012г. обратиться в Управление Росреестра по Республике Татарстан за регистрацией в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничения (обременения) права оперативного управления в отношении объекта культурного наследия республиканского значения «Лавка В.И. Романова - дом И. Н. Журавлева - здание клиники Г.А.Клячкина, 1853 г., перестр. 1877 г., начало XX в. арх. П.В. Тихомирнов, где 15 апреля 1913 года скончался поэт Габдулла Тукай», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Островского, д. 11/6.

Ответчик вправе подать в Вахитовский районный суд г.Казани заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В.Зыбунова