... Дело № 2-10566/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2012 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сафиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тутан М.Ю. об оспаривании решения УФМС по РТ об отказе в выдаче иностранному гражданину Тутану М. приглашения на въезд на территорию РФ,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании иска указано, что гражданин Турции Т.М. является супругом заявительницы и отцом Тутана К.М. 2010 года рождения. Тутан М.Ю. обратилась в УФМС по РТ с заявлением о выдаче приглашения Тутану М. на въезд в Российскую Федерацию, однако решением ... от 14 августа 2012 года в выдаче приглашения Тутану М. было отказано в связи с тем, что он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 30 ноября 2009 года по статье 18.8 КоАП РФ, 1 марта 2010 года по статье 12.2 КоАП РФ, 24 ноября 2010 года по статье 12.15 КоАП РФ, 15 марта 2011 года по статье 18.8 КоАП РФ.

Заявитель считает, что решение об отказе в выдаче Тутану М. приглашения на въезд в РФ необоснованно, все административные штрафы им были в установленном порядке оплачены, последнее взыскание имело место более полутора лет назад. Просит учесть, что отказ в выдаче приглашения Тутану М. ущемляет интересы их сына на общение с отцом.

Заявитель и её представитель, ФИО4, в судебное заседание явились, заявление поддержали.

Представитель УФМС РФ по РТ в судебное заседание явился, с заявлением не согласен.

Заинтересованное лицо Тутан М. в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что гражданин Турции Тутан М. является супругом Тутан М.Ю., что подтверждается свидетельством о браке ..., от брака имеют совместного ребенка, Тутана К.М. ...

Решением УФМС по РТ ... от 14 августа 2012 года в выдаче приглашения Тутану М. было отказано в связи с тем, что он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 30 ноября 2009 года по статье 18.8 КоАП РФ, 1 марта 2010 года по статье 12.2 КоАП РФ, 24 ноября 2010 года по статье 12.15 КоАП РФ, 15 марта 2011 года по статье 18.8 КоАП РФ.

Согласно статье 26 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации.

Отказывая заявительнице в выдаче приглашения для Тутана М. на въезд, УФМС по РТ ограничилось лишь перечислением совершенных Тутаном М. административных правонарушений.

Учитывая, что норма статьи 26 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает лишь на возможность отказа иностранному гражданину на въезд на территорию РФ, суд считает, что решение об отказе должно приниматься не только на основании наличия формального повода для отказа, но и с учётом данных о личности иностранного гражданина, целях его въезда на территорию РФ и иных, заслуживающих внимания обстоятельств.

Из решения об отказе следует, что оно было принято лишь на основании наличия у Тутана М. административных правонарушений.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что все наложенные на Тутана М. административные взыскания в виде штрафа были им исполнены, что никем не оспаривается.

Из объяснений Тутан М.Ю. следует, что её муж, Тутан М. оказывает ей и их сыну, Тутану К.М., материальную поддержку, желает заниматься воспитанием сына.

Каких-либо иных данных о нежелательности пребывания Тутана М. на территории РФ не имеется.

В соответствии со статьей 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно части 1 статьи 1 СК РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение об отказе Тутану М. было принято без учёта всех обстоятельств и не отвечает интересам Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать решение УФМС по РТ ... от 14 августа 2012 года об отказе в выдаче приглашения на въезд Тутана М. на территорию Российской Федерации незаконным.

Обязать УФМС по РТ выдать Тутан М.Ю. приглашение на въезд в Российскую Федерацию гражданина Турции Т.М..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

...

...

Судья Сычев И.А.