Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 18 сентября 2012 г. Вахитовский районный суд г.Казани в составе: председательствующего - судьи С.А. Всеволодова, с участием секретаря – Л.М. ..., Р.Р.... – истец в суд лично не прибыл, прибыл его представитель, Г.Г...., как представителя ответчика, С.В...., как представителя третьего лица – ГАУЗ «...» третье лицо – ..., в суд своего представителя не направил, рассмотрев в помещении суда в зале ... в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. Р. к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ... о признании права на назначение досрочно пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о включении в специальный стаж работы периодов работы с ... о включении в специальный стаж работы периодов работы, предоставляющий право исчислить стаж 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, и назначении досрочно трудовой пенсии по старости, начиная с ..., УСТАНОВИЛ: Р.Р.... обратился в суд с приведенными выше требованиями, поддержанными в судебном заседании его представителем, к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ...» (далее – Пенсионный фонд), указывая в обоснование иска на то, что он в разные периоды своей трудовой деятельности работал в различных лечебных учреждениях в различных должностях: медбрата хирургического отделения, врача-хирурга, врача-эндоскописта. При этих условиях его работы в лечебных учреждениях ему достаточно стажа работы для назначения досрочно пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон ...). Он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ему часть работы зачли, а часть работы не зачли в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ..., поскольку Пенсионный фонд не признал право на назначение пенсии, часть стажа его работы вообще не включена в специальный стаж, а часть стажа его работы исчислена из расчета «год» за «год», тогда, как он считает, что год работы должен засчитываться как один год и шесть месяцев. Это решение Пенсионного фонда истец считает незаконным. Пенсионный фонд РФ не включил ему в специальный стаж в льготном исчислении – ... месяцев периоды работы: - в должности медбрата хирургического отделения Городской клинической больницы ... с ... по ... год, - в должности врача-эндоскописта отделения эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., - в должности врача – эндоскописта отдела эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра с ... по ..., - в должности врача-эндоскописта и заведующего отделом эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра в льготном исчислении с ... по ..., - в должности врача-эндоскописта и заведующего отделом эндоскопических исследований отдела эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра в льготном исчислении с ... по ..., с ... по ..., - в должности врача-эндоскописта Амбулатории ... с ... по ... год. Кроме того, ответчиком не включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Указанные периоды должны быть включены в специальный стаж соответствии с подп. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и зачесть их в специальный стаж работа, в которых даёт право один год работы считать за один год и шесть месяцев. В связи с чем, истец предъявил эти требования в суд. В судебном заседании ответчик, через представителя, иск не признал, указав, что не включаются в период специального трудового стажа периоды работы истца в должности медбрата, поскольку в специальный стаж включаются периоды работы в должности операционного медбрата, наименование должностей истца и наименований структурных подразделений и наименование учреждений, где работает истец не соответствует наименованию позволяющих включить в специальный стаж работы истца для назначения пенсии. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска. Согласно подпункту 20 пункта 1 и пунктам 2 и 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 3. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом. Судом установлено, что истец обратился в Пенсионный фонд с просьбой назначить ему досрочно пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ..., но решением (л.д.11-13) ему было отказано в назначении пенсии, поскольку он не имеет стажа по названному основанию. Р.Р. ... не включены в специальный стаж работы периоды: - с ... по ... год в должности медбрата хирургического отделения ... - с ... по ... в должности врача – эндоскописта отдела эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра, - с ... по ... в должности врача-эндоскописта и заведующего отделом эндоскопических исследований отдела эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра в льготном исчислении, - с ... по ..., с ... по ... в должности врача-эндоскописта и заведующего отделом эндоскопических исследований отдела эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра в льготном исчислении, - с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности врача-эндоскописта отделения эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра, - с ... по ... год в должности врача-эндоскописта Амбулатории ... Кроме того, ответчиком не включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... В соответствии с трудовой книжкой истец работал в городской клинической больнице ... с ... по ... год в должности медбрата в хирургическом отделении, с ... по ... в Республиканском медицинском диагностическом центре врачом –эндоскопистом, с ... по ... в Республиканском медицинском диагностическом центре врачом – эндоскопистом и исполняющим обязанности заведующего отделом эндоскопических исследований, с ... по ... год в Республиканском медицинском диагностическом центре врачом–эндоскопистом и заведующим отделом эндоскопических исследований, с ... по ... год в поликлинике в должности врача-хирурга, с ... по ... в должности врача-эндоскописта поликлиники, с ... в должности врача-эндоскописта в амбулатории 3 категории национального банка РТ, кроме того, с ... по ... обучался в Казанской Государственной медицинской академии по диагностической и лечебной внуртипросветной эндоскопии, с ... по ... прошел профессиональную переподготовку по программе «Ультразвуковая диагностика», согласно данным трудовой книжки (л.д.43 – 50), приказа ... от ... (л.д.82-84), приказа ... от ... (л.д.86-87), приказа ... от ... (л.д.88-91), приказа ... от ... (л.д.92-93), приказа .../к от ... (л.д.94-95), справки от ... (л.д.21), справки от ... (л.д.22). Из материалов дела усматривается, что в соответствии с постановлением Совета Министров ТАССР от ... ... (л.д.61), приказом по Министерству здравоохранения Татарской АССР от ... (л.д.62 – 65), Приказа по Министерству здравоохранения РТ от ... (л.д.66-67), распоряжению заместителя Главы от ... (л.д.69), уставу ГП «Республиканский медицинский диагностический центр» (л.д.71-79) Республиканская больница ... Министерства здравоохранения ТАССР перепрофилирована в Республиканский диагностический центр со стационаром для инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов войн-интернационалистов. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, указанными выше документами, которые суд признает достоверными, поскольку они не опровергнуты другими доказательствами. Истец считает, что весь этот период должен засчитываться ему в стаж для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона ..., по указанным выше основаниям. Ответчик не признал иска, по указанным выше основаниям. Перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержден Постановлением Правительства РФ от ... ..., также содержат наименование отделения "эндоскопическое" и должность "оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе - оперирующие врачи-заведующие". По смыслу Постановления Конституционного суда РФ 2-П от ... нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). В период до ... действовали Список и Правила, утвержденные Постановлением СМ РСФСР от ... ..., в соответствии с которыми - врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. В связи с тем, что истец работал согласно трудовой книжке медбратом в хирургическом отделении до ..., он имеет право на льготный порядок исчисления пенсии - один год работы в этой должности и лечебном учреждении считать за один год и 6 месяцев. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в периоды работы в специальный стаж работы Р.Р...., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из расчета один год и шесть месяцев за год работы: - ... по ... (1 го... мес. 27 дней) в должности медбрата хирургического отделения ГКБ ..., что составляет при расчете год как год и шесть месяцев - 1 го... месяцев 27 дней; - с ... по ... (1 го... мес.24 дня) в должности врача – эндоскописта отдела эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра, что составляет при расчете год как год и шесть месяцев - 1 го... месяцев 6 дней; - с ... по ... (9 мес. 8 дней) в должности врача-эндоскописта и заведующего отделом эндоскопических исследований отдела эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра в льготном исчислении, что составляет при расчете год как год и шесть месяцев – 1 го... месяц 27 дней; - с ... по ... (9 мес. 3 дня), с ... по ... (11 месяцев 23 дня) в должности врача-эндоскописта и заведующего отделом эндоскопических исследований отдела эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра в льготном исчислении, что составляет всего 1 го... мес. 26 дней, а при расчете стажа год, как год и шесть месяцев – 2 года 7 мес. 19 дней; - с ... по ... (1 го... мес. 29 дней), с ... по ... (1 го... мес. 14 дней), с ... по ... (1 го... мес. 14) в должности врача-эндоскописта отделения эндоскопических исследований Республиканского медицинского диагностического центра, что составляет при расчете год как год и шесть месяцев – 6 лет 4 мес. 10 дней; - с ... по ... год (10 мес. 24 дня) в должности врача-эндоскописта Амбулатории ..., что составляет при расчете год как год и шесть месяцев – 1 го... мес. 6 дней. Таким образом, общий специальный трудовой стаж в указанные периоды увеличивается на указанное выше количество лет месяцев и дней. Доводы решения Пенсионного Фонда о том, что штатными расписаниями организации за 1993 -1994 года предусмотрена консультативная поликлиника, в состав которой входит отдел эндоскопических исследований и работа в указанной поликлинике засчитывается в стаж работы по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью, а также что штатными расписаниями за 1995-1998 гг. отдел эндоскопических исследований входит в состав лечебно-диагностических подразделений Государственного предприятия «Республиканский медицинский диагностический центр, не предусмотренный п. 6 Правил является необоснованным, поскольку досрочная пенсия по старости лицу, осуществлявшему эндоскопическую деятельность, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования структурного подразделения и наименования учреждения, с которым лицо состояло в трудовых отношениях. Согласно статье 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным образованием, работающим в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от ... N 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника. Согласно статье 187 Трудового Кодекса РФ - При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Поэтому период профессионального обучения или переобучения с отрывом от работы должен включаться истцу в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с по....1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, поскольку заработная плата истцу начислялась его работодателем как работающему врачу. Исходя из изложенного, суд признает, что период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., то есть тогда когда истец находился на обучении – на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, должен быть засчитан истцу в стаж, предоставляющий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ... из расчета 1 год работы за 1 год стажа и эти периоды составляют по продолжительности - 6 мес. 2 дня. Указанное и установленное судом о включении в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы истца и установленное об исчислении стажа работы в льготном исчислении - 1 год работы как один год и шесть месяцев стажа, в своей совокупности позволяют сделать вывод о том, что истец имеет на момент обращения в суд и на момент обращения к ответчику стаж достаточный для назначения ему пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ... и признании за истцом права при назначении пенсии. Поэтому требования истца о зачете его работы в специальный стаж для назначения пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ... и признании за истцом права при назначении пенсии исчислять стаж работы – один год работы должен засчитываться, как один год и шесть месяцев, обосновано и подлежит частичному удовлетворению и следует назначить истцу пенсию начиная с ... и не следует удовлетворять требования истца о льготном исчислении пенсии стаж работы – один год работы должен засчитываться, как один год и шесть месяцев, за время прохождения истцом курсов повышения квалификации (периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...), в удовлетворении этих требований суд отказывает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить частично. Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в ... в соответствии с подп. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначить Р. Р. пенсию начиная с ... На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме (каковое изготовлено ... и решение в окончательной форме можно получить в суде начиная с ...) через Вахитовский районный суд ... в суд апелляционной инстанции - Верховный суд Республики Татарстан. Судья (подпись) С.А.Всеволодов ...